贵作风效能组发[2007]14号

贵港市作风效能建设领导小组

关于进一步加强干部作风建设的意见

各县市区、市直各部门单位作风效能建设办公室：

　　市作风效能办于6月19日上午召开工作会议。会上，市委陈定远副书记、市纪委书记、市作风效能建设活动领导小组副组长分析了当前我市作风效能建设工作情况，指出第三阶段以来存在的突出问题，研究了近期作风效能建设工作。根据陈定远副书记的讲话精神,下一步干部作风建设要重点抓好以下几个方面的工作：

　　一、着眼于解决存在的突出问题,以作风建设促效能建设

　　近段时间有些单位贯彻落实市委市政府关于作风效能建设工作的指示不力，速度较慢，甚至有个别单位的干部作风问题出现反弹，上下班迟到早退，办事拖拉,会场纪律松散等等。各部门各单位要认真查找在作风效能建设方面存在的问题，特别是上下班迟到、服务态度不好、办事拖拉、工作效率不高、会场纪律松散等问题，并针对查找出来的问题，拿出具体整改措施，进行专门整治，逐个解决。要从群众反映最强烈的问题抓起，有的放矢，对症下药，尽快使群众感受到实实在在的变化。对不正之风不敢抓、不敢管、不敢碰硬的干部和在作风上存在严重问题的干部，要严肃批评，限期整改，不改的要采取组织措施。市作风效能办将加强明查暗访，要对干部上下班、服务态度、办事效率、重要会议会场纪律、有无吃拿卡要现象等进行查访，对单位干部作风方面存在的问题进行通报，并在电视报纸曝光，处理一些反面典型。

　　二、深入开展主题实践活动

　　各部门各单位要把开展“三服务、提效率、比贡献”主题实践活动摆上重要议事日程，抓紧抓好。要立足本部门单位的工作实际和特点，广泛组织发动机关干部职工开展“服务城乡清洁工程、服务社会主义新农村建设、服务非公有制经济发展”的“三服务”活动，办实事、办好事，把主题实践活动与转变干部作风加强机关行政效能建设活动紧密结合起来，确保取得实实在在的成效。

　　三、认真抓好公开承诺工作

　　各部门各单位要切实抓好公开承诺工作。要结合本部门本单位的工作实际，制定公开承诺书，明确本单位的服务内容和项目、认真落实 “三项制度”和各种便民利民的措施。各单位的公开承诺书要在本单位的服务窗口上墙公布，有的单位还要在媒体上公布。

　　各部门各单位要组织干部认真践诺。要在热情接待群众，提高服务质量，提高办事效率等方面采取有力措施，确保承诺事项落到实处。

　　各部门各单位要开展民主评议工作。公开承诺公布一个月后，各部门各单位要组织开展民主评诺工作，对领导班子成员按“分管部门、基层单位、群众代表、班子成员”四个层次进行评议；对干部实行“四评”，即干部互评、群众帮评、领导点评、组织终评。评诺由各单位组织实施，各级作风效能办要进行重点抽查。机关及正职的评议结果报上级分管领导和上一级作风效能办备案，作为作风效能建设综合考评的重要依据。

　　四、抓好政务服务中心的建设

　　各部门各单位要积极抓好政务服务窗口或政务服务中心建设。要按照审批项目多少和工作量大小安排好办公场地，规范管理，尤其要抓好窗口服务人员的培训。市政务服务中心要立即建立和完善内部的两个网络，一个是政府网，一个是监控网，完善政务服务中心的规章制度。

　　五、抓好“万人评行风和听证质询”活动

　　我市将在7月份启动全市“万人评行风和听证质询”活动，由市作风效能办组织本级“两代表一委员”、作风效能建设监督员以及工作对象、服务对象组成测评小组，对部分市直单位转变干部作风，加强机关效能建设情况进行民意测评和听证质询。听证质询前，由测评小组综合群众的意见，提出需听证和质询的问题提交被听证质询的单位。各部门单位要认真组织广大群众积极参与行风和听证质询活动。

　　六、抓好各项制度措施的落实

　　各部门各单位对已出台的各项政策措施必须坚决贯彻落实，绝不允许图形式、走过场。要把干部作风建设纳入机关目标管理绩效考核范围，切实兑现奖惩。各部门各单位要充分发挥监督投诉电话的作用，按照有诉必理，有理必查，有查必果的要求，凡是群众有投诉的，一律要追查到底；凡是查证属实违反规定的，一律根据有关规定，按干部管理权限进行处理；凡是对本部门本单位机关干部作风建设抓得不力、问题严重的，一律要追究领导责任。

　　七、加强监督检查

　　各部门各单位要严格按照《中国共产党党内监督条例(试行)》，继续健全和完善党内监督制度。积极推进党务公开、政务公开，拓宽监督渠道，把党内监督和人大监督，政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，增强监督的合力和实效。市作风效能办将不定期派出工作组，对各部门单位加强作风建设情况进行监督检查，明查暗访，曝光一些单位在机关作风方面存在的突出问题，处理一些反面典型，以此作警示。

　　八、建立健全工作机制

　　要建立健全党的统一领导，党政齐抓共管，纪检机关和组织部门综合协调，其他部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，切实做到一级管好一级，一级带动一级，层层抓落实，把机关干部作风建设提高到新的水平。党委（党组）主要负责同志要切实负起第一责任人的责任。要抓好对干部作风建设的检查考评，对本意见确立的工作事项和任务目标，有关部门要搞好任务分解，强化监督检查，年底进行综合考核，促使全市上下形成全面加强机关干部作风建设、树立良好机关风气的热潮。