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按照自治区党委的部署,全区组织系统有2000多名党员参加第三批先进性教育活动。实际上,作为具体组织和指导全区先进性教育活动的主要单位之一,我们在自治区党委正式部署这项活动前,就组织力量开展了调研准备工作。全区先进性教育活动开展以后,自治区、市、县三级组织部门共抽调了近千名组工干部到各级先教办工作,全力以赴投入到教育活动的各项具体工作中去。并及时安排组织部门机关党员同步学习有关文件。这些都为在组织部门集中开展先进性教育活动奠定了良好的基础。这次先进性教育活动,我们认真贯彻中央关于“关键是取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求,以责任重于泰山的使命感,积极借鉴前两批先进性教育活动的好做法好经验,紧紧围绕学习实践“三个代表”重要思想这条主线,紧密联系我区组织系统的实际,扎实做好学习动员、分析评议和整改提高阶段的各项工作。整个先进性教育活动顺利推进,达到了“标准更高、要求更严、效果更好”的要求,实现了预期目标。 ——扎实搞好理论武装,广大党员对“三个代表”重要思想和十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想的理解和把握进一步加深。我们坚持把深入学习、提高认识作为首要任务,紧紧抓住“三个代表”重要思想这条主线,引导党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫。组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》等有关资料,特别是突出党章和胡锦涛同志的一系列重要讲话等重点内容,引导党员干部深刻理解和掌握“三个代表”重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、加强党的先进性建设的重大战略思想以及关于树立社会主义荣辱观的重要论述。为确保学习效果,各地采取集中培训、个人自学、领导干部讲党课、组织交流研讨、举办形势报告会以及开展重温入党誓词、革命传统教育等广大党员喜闻乐见的形式,引导广大党员以积极的态度和饱满的热情投身到先进性教育活动中来,有力地促进了组工干部对中央精神的深入理解。在认真学习、武装思想的基础上,广大党员以党章和胡锦涛同志提出的新时期保持共产党员先进性六条基本要求为指导,联系工作实际和岗位特点,认真开展了保持共产党员先进性具体要求大讨论,把先进性要求融入到本职工作中,提出了各自保持共产党员先进性的具体要求,使大讨论成为广大党员自我教育、增强党性的过程。 ——深入开展“树公道正派形象,创一流工作业绩,永葆共产党员先进性”主题实践活动,广大党员发挥先进性作用的活力竞相激发。各级组织部门把以“树公道正派形象,创一流工作业绩,永葆共产党员先进性”为主要内容的“五比五看”主题实践活动作为先进性教育活动的重要载体,贯穿于先进性教育活动的全过程。紧密结合实际,积极创新载体,开展扶贫帮困、服务群众,立足岗位、争创一流业绩等内容丰富、富有新意、方式新颖的主题活动,把“三个代表”重要思想的要求付诸广大党员的实际行动之中,全体党员的政治意识、大局意识和责任意识进一步增强。 ——广泛开展征求意见和谈心活动,深入进行党性分析,认真召开专题组织生活会和民主生活会,广大党员思想和灵魂得到了净化。各级组织部门把查摆问题作为保持先进性的重要手段,坚持开门纳谏,以群众满意为出发点和落脚点,把让群众知情、请群众参与、受群众监督贯穿于先进性教育的全过程。普遍采取召开座谈会,发放意见表,设立意见箱等多种方式,广泛征求意见和建议。采取“背靠背”提、“面对面”讲、“心连心”谈等形式,在领导干部、普通党员、群众之间深入开展相互谈心活动,广大党员坚持坦诚相见,把自己摆进去,把问题亮出来,认真开展批评与自我批评,沟通了思想,找准了问题,化解了矛盾,增进了理解,增强了团结。在广泛征求意见和深入谈心的基础上,广大党员对照党章和保持共产党员先进性的基本要求,联系实际,紧扣主题,重点查找在理想信念、宗旨观念、思想作风、遵守纪律、立足本职发挥作用和坚持公道正派、加强能力建设等方面存在的突出问题,认真撰写党性分析材料,从世界观、人生观、价值观上剖析根源,明确努力方向,为民主生活会和组织生活会的召开打下了坚实的基础。各级领导干部和广大党员认真拿起批评和自我批评的武器,严于解剖自己,诚恳接受批评,客观评价同志,意见中肯公正,进一步营造了和谐团结的浓厚氛围。 ——坚持边学边改、边议边改,党组织和党员自身存在的问题以及干部群众反映的突出问题得到进一步解决。各级组织部门坚持把抓好整改作为先进性教育取得实效和群众满意的关键,贯穿于教育活动始终,自始至终注意解决党员在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、发扬优良传统和作风、坚持“两个务必”、建设和维护“三个之家”等方面存在的共性问题,努力在取得实效上下功夫。同时,紧密结合单位和党员个人的实际,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。学习动员阶段,联系实际,统一思想,提高认识,进行边学边改;分析评议阶段,针对查摆出来的问题,不等不拖,进行边议边改;整改提高阶段,对存在突出问题,集中力量边整边改;集中学习教育基本结束后,各地继续深化整改,研究建立长效机制,进一步巩固和扩大整改成果,使群众感受到了先进性教育活动带来的新变化,进一步密切了党群干群关系。全区组织部门对广泛征求并认真梳理出的4892条意见和建议,认真制定整改方案,及时研究分解到有关责任单位和责任人,以强有力的整改措施逐一整改。在整改提高阶段,广大组工干部以实际行动认真践行党的宗旨,广泛开展“转变作风、服务群众”主题实践活动,从群众最急、最盼解决的问题入手,为人民群众“送温暖、办实事、解难题”,获得一致好评。在集中学习教育活动期间,各级组织部门的党员以实际行动为群众排忧解难,走访慰问困难党员和群众8180户,捐款捐物价值达102万元,筹措帮扶资金623万元。群众反映,通过先进性教育活动,组工干部对老百姓的事更上心了,跟老百姓更贴心了,服务老百姓更热心了。 ——统筹兼顾推进各项工作,教育活动与业务工作做到“两不误、两促进”。各级组织部门坚持把教育活动与业务工作紧密结合起来,统筹兼顾、合理安排,一起谋划、共同推进,以先进性教育活动的顺利进行推动各项业务工作的扎实开展,以促进各项业务工作的实际成果检验先进性教育活动的成效。既不脱离业务工作搞活动,又不以业务工作代替开展活动;既保证时间、程序和内容的“全覆盖、全到位”,又处理好日常工作的安排,切实做到先进性教育和组织工作“两不误、双促进”。比如,全区顺利完成了14个地级市领导班子、105个县(市、区)领导班子考察工作,完成了1018个乡镇领导班子的换届工作;结合换届工作,提出了改进和完善干部考察方法的具体措施。组织部门其他方面的工作也都按计划扎实推进,取得了阶段性成果。 总的看,通过先进性教育活动,组织部门的广大党员思想政治素质有了新的提高,普遍受到了一次系统、深刻的马克思主义教育,经受了一次严格的党内生活锻炼,进一步提高了学习实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步增强了党性意识、党员意识和宗旨意识,各级组织部门机关党组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。 在肯定成绩的同时,我们也要看到,这些成绩还只是初步的,不能估价过高。按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求来衡量,组织部门的先进性教育活动还存在着一些不足,主要是:各地活动开展得还不平衡,个别单位和党员整改措施有待进一步完善,一些深层次的问题解决起来还需要一个过程。我们更要看到,加强党的先进性建设,是组织部门的长期任务和永恒课题,我们要认真总结这次先进性教育活动的成功做法和经验,在继续巩固和扩大整改成果和长效机制建设上狠下功夫,努力把组织部门自身建设提高到一个新水平。 前不久,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长贺国强同志到我区调研,专门到自治区党委组织部看望慰问机关干部,就加强组织部门自身建设,特别是做好先进性教育总结工作和长效机制建设工作,进一步推进组织部门“三个之家”建设,提出了具体的目标要求。贺国强同志的重要讲话,思想深刻,内容丰富,既是对当前组织部门工作的具体指导,又为今后一个时期的组工干部队伍建设指明了方向,增添了动力,对持之以恒地加强组织部门自身建设,具有十分重要的指导意义,我们要认真学习、深刻领会,全面贯彻落实。 下面,我就深入贯彻落实贺国强同志的重要讲话精神,努力把组织部门建设成为“党员之家、干部之家、知识分子之家”,讲三点意见。 一、充分认识把组织部门建设成为“党员之家、干部之家、知识分子之家”的重大意义,切实增强抓好组织部门自身建设的自觉性 把组织部门建设成为“三个之家”,充分体现了党中央对组织部门和组工干部的明确要求,充分体现了广大党员、干部和知识分子对组织部门的热切期盼,充分体现了组工干部全心全意为人民服务、永葆先进性的一贯追求。在这次先进性教育活动中,各级组织部门广泛征求群众意见,认真改进工作和作风,在“三个之家”建设上取得了新的成效。我们一定要以此为新的起点,深刻认识把组织部门建设成为“三个之家”的重大意义,不断增强抓好组织部门自身建设的自觉性和紧迫感。 (一)建设“三个之家”,是坚持和发扬组织部门光荣传统和优良作风的具体体现。“党员之家”、“干部之家”、“知识分子之家”,是我们党的组织部门的优良传统。我们党历来高度重视组织部门“三个之家”建设,党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民在不同的历史时期都对此提出明确要求,寄予了殷切期望。进入新世纪新阶段,胡锦涛同志明确提出:“把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门,建设成为党员之家、干部之家、知识分子之家。” 充分体现了党中央对组织部门和广大组工干部的极大关怀和殷切期望。无论在延安时期,还是在党的十一届三中全会前后,以及进入新世纪新阶段,一代又一代的组工干部以坚定的信念、坚强的党性、公道正派的作风、无私奉献的精神实践党的宗旨,模范地履行党和人民赋予的重大职责,为实现党的政治任务提供了坚强的组织保证,赢得了广大党员干部群众的信赖和赞誉,广大党员、干部、知识分子对组织部门“三个之家”的信赖感、依托感、归属感不断增强,深切感受到“家”的温暖。组织部门的干部在“三个之家”建设的探索实践中,用忠诚和执着铸就了政治坚定、公道正派、甘为人梯、求真务实、廉洁守纪、宽以待人、乐于奉献、团结和谐等优良传统和作风。实践表明,这些优良传统,不仅塑造着组工干部特有的人格魅力,构成了“家”的精神风貌,展现了“家”的优势,而且树立了组工干部“可敬、可信、可亲”的良好形象。继承和发扬组织部门的光荣传统和优良作风,既是广大党员、干部和知识分子对组织部门的期望,又是我们每一位组工干部的政治责任和历史使命。因此,努力把组织部门真正建设成为“三个之家”,使组织部门的优良传统薪火相传,发扬光大,必将有力地促进各项工作和组织部门自身建设水平的提高。 (二)建设“三个之家”,是组织工作不断适应新形势新任务的客观要求。当前,我国正处于经济转轨、社会转型时期,特别是“四个多样化”的出现,使党的建设和组织工作的任务、内容、对象、方式、环境等都发生了重大变化。“三个之家”建设也面临着许多新情况、新问题和新挑战,需要在实践中不断完善、不断提高。特别是党中央提出的以坚持以人为本为核心的科学发展观,要求组织部门必须着眼于人的全面发展,通过进一步深化干部人事制度改革,加强干部、人才队伍建设,以有效的政策措施和工作机制,调动激励广大党员、干部以及各方面人才充分发挥聪明才智积极主动投身富民兴桂的伟大实践中去。面对这些复杂而深刻的变化,要确保“三个之家”建设始终充满生机活力,必须不断适应新形势新任务的需要,认真贯彻党要管党、党管干部、党管人才和从严治党的方针,坚持以人为本的服务理念,不断健全完善与“三个之家”建设相适应的工作机制和工作措施。只有这样,才能真正从政治上、工作上、生活上更好地关心爱护广大党员、干部和人才,充分发挥“三个之家”的作用;才能最大限度地引导好、保护好、发挥好广大党员、干部和各类人才的积极性和创造性,为他们干事创业源源不断地注入强大动力;才能确保组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,在推进全面建设小康社会进程中始终保持旺盛的生命力。 (三)建设“三个之家”,是持之以恒地加强组织部门自身建设的迫切需要。近几年来,我们按照中组部的统一部署,先后在全区组织系统开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动、开展组工干部能力建设年活动、精心组织开展组织部门先进性教育活动,这几项主题实践活动,从载体、内容到形式,是紧密联系在一起的,其基本的出发点和着眼点,都是围绕建设好“三个之家”,大力加强组工干部队伍的思想能力作风建设。从实际效果看,有力地促进了组织部门自身建设,推进了各项工作,赢得了广大党员、干部和各类人才的好评,产生了积极的社会反响。但面对新的形势和任务,按照组织部门先进性建设的要求,我们在自身建设上还存在许多不足,主要表现在,有的组织部门和组工干部的服务意识还不够强,服务本领还不够硬,服务质量还不够高,服务领域还不够宽,对此,我们必须保持清醒头脑。认真总结这次先进性教育活动的成功做法和经验,进一步巩固和扩大近年来组织部门自身建设的成果,把经常建设与集中建设统一起来,大力推进“三个之家”建设,对于不断解决组工干部队伍中存在的不符合、不适应等突出问题,真正把组工干部的形象树立好、维护好,坚持不懈地推动组织部门自身建设迈上一个新的台阶,具有十分重要的作用。 二、正确把握“三个之家”的深刻内涵,切实把“三个之家”建设的要求落到实处 建设“三个之家”,首先要深刻理解“三个之家”的内涵,研究推进“三个之家”建设的措施。贺国强同志在讲话中,从干事创业、关怀体贴、公平公正、纪律严明、团结和谐五个方面,对“三个之家”的内涵进行了精辟概括,赋予新的要求,既是一项长期的建设任务,又是很高的目标要求。我们要深刻理解、全面把握,并内化为广大组工干部自觉的思想和行动,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,根据党员、干部和知识分子队伍建设的不同特点和要求,从体制、机制、政策和制度上去研究落实,分领域、分层次、分类别去扎实推进。 (一)以扩大覆盖面、增强凝聚力为重点,大力推进“党员之家”建设。“党员之家”是党的先进性建设的基础性工程。搞好“党员之家”建设,要扎实推进基层党组织建设和党员队伍建设,把广大党员凝聚到党组织中来,使他们感受到组织的温暖与关怀,增强“家”的归属感。积极健全党组织网络。以扩大党组织的覆盖面为目标,按照有党员的地方就有党组织,有党组织的地方就有“家”的作用发挥的要求,积极探索在新经济社会组织中建立健全党组织,努力达到党组织设置的全覆盖。同时要加强基层党组织“党员活动室”建设,增强党组织服务功能。建立党员学习培训机制。着眼于提高党员干部带头致富和带领群众致富的“双带”能力,根据党员队伍实际,研究制定党员培训五年规划和年度计划,大力实施党员全员培训计划,切实做到经费、教材、师资“三落实”。搭建党员发挥先进性的平台。认真总结推广“党员中心户”、“党员示范户”,“党群致富联合体”、“农家课堂”、“党员承诺制”、党员设岗定责等基层生动的实践和有效的载体,构筑起党员发挥先进作用的新平台,激发党员的内在活力。认真开展“八桂先锋行”活动,确保党的先进性建设常抓不懈、常抓常新。完善流动党员管理制度。进一步加强对流动党员的管理,建立党员之家、党员服务站、党员接待站,总结和探索各地开展的电脑联网、各级联抓、流域入地与流出地“双向”联管的工作机制,及时掌握流动党员的去向和表现情况,使流动党员切实感到有“家”可归。建立健全发展党员工作机制。以坚持标准、保证质量为核心,以在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员工作为重点,及时吸收工人、农民、知识分子、军人和干部中的先进分子入党,改善党员队伍的结构和分布。着力抓好农村入党积极分子的培养工作,把懂技术、会管理、有威信、符合条件的青年作为培养对象,切实解决农村党员队伍“青黄不接”的问题。建立健全党员关护机制。经常性了解和掌握困难党员的生产生活情况,充分调动和集聚社会各方力量,认真做好对生活困难党员、下岗失业党员等的慰问和服务工作,建立帮扶制度,定期走访、了解他们的生产生活情况,帮助解决实际困难,体现组织的关心,使广大党员感受到“家”的温暖,增强对“家”的认同感。 (二)以提高素质、增强活力为重点,大力推进“干部之家”建设。各级干部是推动我区经济社会发展的重要力量。搞好“干部之家”建设,是组织部门的重要职责。要以提高素质、优化结构、改进作风、增强活力为重点,努力建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的干部队伍,使“干部之家”不断充满活力。坚持选人用人的正确导向。坚持党管干部原则,全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,严格贯彻执行《干部任用条例》,不断深化干部人事制度改革,增强干部工作的活力,抓好各类干部的选拔培养,真正把那些靠得住、有本事、过得硬、群众信得过、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。继续推进“源头工程”,努力构筑干部成长的“活水源头”。扎实推进大规模培训干部工作,大力提高干部队伍的能力素质。适应建立学习型政党、学习型社会的要求,把大规模培训干部、大幅度提高干部素质作为战略任务切实抓好。认真贯彻落实中央颁布的《干部教育培训工作条例(试行)》。优化培训内容,改进培训方式,拓宽培训渠道,提高培训质量,扎实推进大规模培训干部任务的完成。建立健全干部监督制度。全面推行领导干部任期经济责任审计制度、年度述职述廉、廉洁从政报告制度、回复组织函询制度;建立领导干部廉政档案制度、领导干部谈心谈话制度、领导干部诫勉制度、群众意见反馈制度等。切实加强对干部选拔任用工作的监督,全面推行干部任前公示制,坚决防止“带病上岗”、“带病提拔”,不断增强“干部之家”的约束力。完善与干部沟通和服务的机制。坚持和完善干部联系制度,广泛开展干部谈心谈话活动,做到干部提拔或降免、工作岗位变动、遇到困难或挫折、有其他特殊情况时“四必谈”。建立干部探望制度,对生病住院、因公负伤或家庭困难的干部,进行慰问探视,尽力帮助干部解决实际困难。通过从工作生活上关心爱护干部,使干部充分感受到“娘家”的温暖。高度重视和加强老干部工作。增强为老干部服务的意识,认真落实好老干部的政治、生活和医疗待遇。加强与老干部的联系沟通,及时了解掌握老干部的身体、生活和思想状况,倾听他们的意见,不断改进和完善老干部的管理服务工作。 (三)以优化环境、提供平台、关爱支持为重点,大力推进“知识分子之家”建设。知识分子工作是党的工作的重要组织部分。把组织部门建设成为“知识分子之家”,重点要在加强宏观管理、提供平台、搞好服务上下功夫。积极营造“四个尊重”的良好氛围。大力抓好人才工作思想解放和观念更新,广泛深入地开展人才资源是第一资源、人人都可以成才的人才新观念的宣传教育,推动全区上下形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。健全人才政策体系。抓紧完成我区“十一五”加强人才队伍建设规划并指导实施,积极探索建立以评价、培养、激励、保障、流动、使用为主要内容的政策法规体系,不断优化为各类人才服务的政策环境。扎实推进人才小高地建设。按照自主创新的要求,继续以人才小高地建设为重点,不断扩大人才工作为经济服务的覆盖面,扩大人才小高地的规模,努力为各类高层人才发挥作用提供宽广的舞台。加大人才培训工作力度。坚持和完善党员专家和中青年专家政治理论培训制度,切实加强对专家政治上的关心和培养。加大对各类人才的培训力度,以抓好党政、企业经营者和专业技术人才建设为主体,加强理论和专业知识培训。完善联系人才工作制度。健全完善人才工作联席会议制度、自治区领导联系关护优秀专家制度,加强与高层次人才的经常性沟通和联系,密切与他们的联系,倾听他们的意见、建议和呼声。切实关心、爱护、理解和信任人才,在政策允许的范围内,千方百计地为各类人才办好事办实事,热心为各类人才排忧解难。定期组织专家医疗休养、走访、慰问等活动,使各类人才充分感受到党组织的关怀。 三、大力加强组织部门自身建设,为建设“三个之家”提供坚强有力的保证 建设“三个之家”,是组织部门的光荣使命。加强组织部门自身建设,是建设“三个之家”的重要保证,两者辩证统一,相互促进,相辅相成。在推进“三个之家”建设中,各级组织部门要以科学发展观为统领,以公道正派理念为核心,以思想、能力、作风和纪律建设为重点,切实加强组织部门自身建设,为建设“三个之家”提供坚强的组织保证。 (一)坚持不懈地抓好理论学习,不断打牢建设“三个之家”的思想基础。加强理论学习,是组工干部增强党性、做好工作的重要前提,也是建设“三个之家”的重要基础。这次先进性教育活动中,部分组工干部查摆出来的一个突出问题,就是部分干部理论学习抓得不紧,理论学习系统性还不强,理论功底不扎实等。各级组织部门要针对这种情况,下大力气抓好理论武装工作,认真组织组工干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想。特别要抓好五个方面的学习:一是要深入学习党章。党章是规范和制约全党行为的总章程,也是组织部门开展工作的基本准则。要紧密联系组织工作实际继续开展深入的学习,真正使广大党员成为学习、遵守、贯彻、维护党章的表率。二是要深入学习科学发展观。要深刻认识科学发展观的时代背景、指导意义、科学内涵和本质要求,切实用科学发展观武装头脑、指导工作、研究问题,努力把科学发展观的要求转化为正确的工作思路、政策措施,落实到实际行动上。三是要深入学习马克思主义哲学。马克思主义哲学是科学的世界观和方法论。广大组工干部要坚持把学习哲学作为提高自身素养的重要途径,努力学习辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,真正树立实践的观点、辩证的观点和群众的观点,努力掌握科学的思想方法和工作方法,不断提高做好新形势下组织工作的水平。四是要深入学习社会主义荣辱观。要把胡锦涛同志提出的社会主义荣辱观作为组织部门自身建设的重要内容,与践行组织部门的职业道德规范紧密结合,使“八荣八耻”成为广大党员的基本行为准则。各级组织部门要抓紧制定理论学习方案,采取中心组学习、专题讨论、专题论坛等形式,不断把理论学习引向深入。 (二)大力加强能力建设,努力增强建设“三个之家”的本领。建设“三个之家”,首先要有建“家”的本领。组织工作中不断出现的新情况、新问题、新矛盾,对广大组工干部的能力素质提出了新的挑战和考验。要适应新形势对组织工作的要求,以“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过”为标准,以提高组工干部政治鉴别、运用政策、知人善任、组工业务、拒腐防变等五个方面的能力为重点,扎实推进组织部门的能力建设。一是围绕组工业务搞好大规模培训。坚持学习工作化,工作学习化,开展学习型组织创建活动,精心组织实施组工干部“素质工程”,以新时期组织工作的新思想、新政策、新知识和新要求为主要内容,大力推进组工干部培训工作,通过举办组织部长专题研讨班、组工干部专题业务培训班和入部教育培训班,不断提高组工干部的素质和本领。坚持集中培训与个人自学、研讨交流与技能比赛的有机结合,把学习培训不断引向深入。按照分级负责的原则,从今年第四季度开始,市县党委换届工作结束后,自治区党委将分期分批举办培训班,培训市县党委组织部长。各市要抓好本级组工干部和县级党委组织部干部的培训。二是围绕重点课题深入调研,努力提高组工干部的研究能力。调查研究是推进工作的有效方法,也是组工干部的基本功。要把提高组工干部能力与研究思考当前组织工作的一些重大问题紧密结合起来,把研究问题作为提高组工干部能力的有效方法,努力在组织部门形成调查研究的浓厚氛围。贺国强同志在讲话中强调了当前组织工作需要重点研究的8个问题:一是如何适应新形势新任务的要求,进一步提高各级领导班子的整体素质特别是思想政治素质;二是如何适应领导班子配备改革的要求,建立完善地方党委新的领导体制和工作机制;三是如何体现科学发展观和正确政绩观的要求,全面准确地考核评价干部,防止考察失真失实,防止干部“带病上岗”、“带病提拔”;四是如何采取有效措施,进一步加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,包括日常监督和选拔任用干部等方面的监督;五是如何进一步发扬党内民主,积极稳妥地推进干部人事制度改革和党的组织制度创新;六是如何将坚持党管人才原则与发挥市场机制作用有机结合起来,进一步做好培养、吸引和使用人才的工作;七是如何进一步扩大党的工作的覆盖面,加强对党员队伍的教育和管理,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;八是如何按照积极稳妥的原则进一步增加组织工作的透明度,使广大群众更多地了解组织工作。这8个问题,都是当前组织工作的热点难点问题。我们要把这8个问题作为今年组织工作的重点调研课题,将任务分解到处室,落实责任人和牵头单位,分专题进行研究,力争年底前拿出研究成果。各市县组织部也要根据实际,选择部分专题结合工作实践进行深入研究,不断推动组工干部提高分析问题、解决问题的能力。同时,要针对部分组工干部缺乏实践经验的实际,把实践锻炼作为组工干部能力培养的重要途经,积极为组工干部创造经受考验和锻炼的机会,通过交流轮岗、挂职锻炼、承担重大任务等多种形式,让他们在实践中丰富阅历、增长才干。 (三)进一步加强作风建设,树立“三个之家”公道正派的良好形象。公道正派是组织部门和组工干部的立身之本、为人之道、处事之基。组织部门只有真正做到公道,才能赢得广大党员、干部、知识分子的信赖,才能真正建设好“三个之家”。要不断巩固和扩大“树组工干部形象”活动和组织部门先进性教育活动成果,按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,进一步深化组织部门“五比五看”活动,树立和维护组织部门公道正派的良好形象,真正使广大党员、干部、知识分子感到组织部门和组工干部可亲、可信、可敬,有心里话愿意和组织部门说,有问题愿意找组织部门反映,有困难愿意向组织部门帮助。一是坚持以人为本,强化宗旨意识。要坚持全心全意为人民服务的宗旨,把尊重人、理解人、关心人、爱护人贯彻到组织工作的各个方面,真心实意地为广大党员、干部和知识分子办实事、做好事、解难事。制定政策、推动工作,要充分考虑广大党员、干部和知识分子的实际,充分考虑下级单位、基层和工作对象的实际,设身处地为他们着想。要进一步完善联系基层制度,打通联系党员、干部和知识分子的“绿色通道”,直接听取工作对象、服务对象和人民群众的意见和建议。建立健全接待制度,满腔热情地接待来机关办事的干部群众。重视并认真研究处理信访工作中反映的问题,真正使信访工作成为组织部门为党员、干部、知识分子服务的重要渠道。二是优化服务质量,提高服务水平。各级组织部门要坚持工作高标准、高质量,不断改进服务态度,提高服务水平,结合巩固和扩大先进性教育活动成果,以明确岗位职责、规范工作流程、细化工作标准为重点,建立健全首问负责、服务承诺、限时办结、错情通报、过失追究等制度,进一步强化组工干部精心、精致、精细、精进的意识,通过锻造严谨细致、一丝不苟、精益求精的作风,全面提高机关工作效率。要坚持开展一年一度的全区组织工作创新成果评比活动,积极鼓励各级组织部门大胆探索、勇于创新,在全区组织系统形成你追我赶、奋勇争先、争创一流的氛围。三是建立部务公开制度。要树立组织工作开放的观念,使组织工作的各个方面充分体现民主、科学、开放的时代精神。建立新闻发布会制度,定期向社会通报组织工作进展情况,打破组织工作的神秘感,增加组织工作的透明度,让广大党员、干部、知识分子和群众了解、支持和监督组织工作。 (四)坚持从严治部,加强对组工干部的严格教育、管理和监督,守住“三个之家”这块净土。坚持廉洁自律,反腐倡廉,是组工干部必须恪守的职业道德和职业纪律。各级组织部门一定要按照中央关于加强党风廉政建设的各项要求,着眼于提高组工干部拒腐防变和抵御风险的能力,坚持把从严治部的要求贯穿于组织部门自身建设的各个方面和组工干部成长的全过程。一是教育组工干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。广大组工干部要牢牢把握世界观这个总开关,恪守职业道德,严守组织纪律,坚持公道正派,切实做到“对己清正,对人公正,对内严格,对外平等”,带头严格贯彻执行中央组织部提出的查处“跑官要官”、“买官卖官”,杜绝“带病上岗”、“带病提职”的十一条措施,坚决同选人用人上的不正之风作斗争。二是加强组工干部的思想道德和职业道德教育。要引导组工干部牢固树立和自觉践行社会主义荣辱观,坚持以“八荣八耻”作为做人做事的基本原则。要认真执行“八个绝不能”的“部规”,树立组工干部公道正派的形象。要加强对组工干部的管理和监督,发现苗头性问题,及时提醒、打招呼,大胆开展批评教育;对违反组织人事纪律、廉洁自律的人和事要坚决查处;对出现问题、严重影响组织部门形象的,要严肃处理,绝不姑息迁就;对不适合在组织部门工作的要坚决调离。同时要严把“入口关”,坚持标准,拓宽视野,注意选拔政治素质高、思想作风正、工作能力强、道德品质好的干部充实到组织部门,从源头上保证组工干部队伍的质量。三是努力营造“三个留人”的良好环境。要不断加强机关思想政治工作,坚持“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”,在组织部门营造团结向上、拴心留人的良好环境,努力为组工干部的学习、工作、生活和成才进步创造良好的条件,充分调动广大组工干部的积极性、主动性和创造性,不断激发组织部门的凝聚力,推动“三个之家”建设不断深入发展。 “三个之家”建设事关长远,意义重大。各级组织部门要高度重视,加强领导。要制定切实可行的工作方案。自治区党委组织部将出台建设“三个之家”的意见,各级组织部门要结合实际,认真抓好贯彻落实,制定具体的、可操作性强的实施方案,把建设“三个之家”的要求落到实处。要加强舆论宣传。通过报纸、电视、网络以及组织部门的内部刊物等,加大宣传力度,形成“三个之家”建设的浓厚氛围。自治区党委组织部将在《广西日报》、《当代广西》开设“三个之家”建设栏目,开展征文比赛,为广大组工干部对“三个之家”建言献策提供平台,不断推进“三个之家”建设的深入开展。 “三个之家” 建设是一项长期的任务,既要立足当前,又要着眼长远。要与推进当前工作结合起来,既要突出重点,又要统筹兼顾,切实抓好换届工作和巩固扩大先进性教育活动成果等工作,把建设“三个之家”的政治热情转化为推进工作的动力,用促进组织工作的实际成果检验“三个之家”建设的成效。
(自治区党委常委、组织部部长陈际瓦2006年6月8日在全区组织系统巩固扩大先进性教育活动成果推进“三个之家”建设交流会上的讲话) |