覃塘区创建“三室一中心”

扎实推进党代会常任五制试点工作

为有效组织和管理党代会常任五制日常工作，促进党代表作用的发挥，密切党群关系，覃塘区创建“三室一中心”四个平台，扎实推进党代会常任五制试点工作。

一、设立党代会常任制联席委员会办公室，搭建党代会常任制运筹工作的核心平台。覃塘区把全委会设为党代会常任制联席委员会，委员会下设办公室。办公室充分利用好组织、服务和协调等方面的职能，维护协调好党委委员、党代表、党员和群众之间的各种关系，架起党群间的第一座连心桥。目前，通过党代会常任制联席委员会办公室，覃塘区很好地组织开展了各类学习有关常任五制知识的培训班、党代表考察活动以及提案的审查、审议等工作。党代会常任制联席委员会办公室的设立，有力推动党代会常任制各项工作的顺利开展。

二、设立党代表参议工作室，搭建党代会常任制上下联动的网络反应平台。为使区委决策更加科学、民主，让党代表、党员和群众能够及时反映基层情况，覃塘区在探索与实践过程中，以委员（常委）带领部分代表组成参议工作室，依托工作室，构建了党代表网格化联系网络。区级实行区委常委—其他委员—党代表—党员—群众五级双向结对联系方式，乡镇实行党委委员—党代表—党员—群众四级双向结对联系方式。目前，覃塘区五级联系网络已建成，13名区委常委联系18名其他委员，31名区委委员（包括候补委员）联系295名党代表，295名代表联系14000多名党员，每名党员联系所在单位、行业或村屯中的10户群众，达到了3个100%，即参与结对的委员（常委）、党代表、党员均达到100%。试点乡镇也参照区级做法，建立起了四级双向结对联系网络。参议工作室的设立，为党代会常任制架起了党群联动的网络桥梁，很好地发挥了党代表服务中心工作、服务党员群众“双服务”作用。

三、设立党委委员联络工作室，搭建党代会常任制亲民服务的专线平台。为了便于委员下移工作，经常性联系党员群众，形成党群上下联动的工作格局，覃塘区在乡镇或村屯设立党委委员联络工作室，以委员联络工作室为听筒，把基层呼声传达到上级党委，为党委作决策提供依据。覃塘区三个试点乡镇的党委委员联络工作室在其中更是发挥了积极效应。目前，三个工作室反馈的信息都是普遍群众关心的热点、难点问题，特别是建议覃塘区委区政府加大资金投入，完善农村水利基础设施建设，关心农村弱势群体等民生问题。区委委员根据实际，将代表反映强烈的热点、难点问题提交到区委常委会日常议事上，并结合实际，制定方案，调整工作重点，积极开展为民服务工作。党委委员联络工作室的设立，为党代会常任制连线基层畅通了渠道，发挥了代表亲近民众、服务民生的民本作用。

四、设立党代表活动中心，搭建党代会常任制互通信息的交流平台。该中心设在区委会议室及各乡镇党委党校，为党代表交流学习、宣传政策、接待来访和开展联系党员、群众及党代表聚会、联谊等活动提供场所及服务。以活动中心为平台，横向联系人大代表、政协委员，纵向实现五级（四级）双向联系，收集党情民意，提出相关意见建议，提交区委决策参考或协调解决。目前，该活动中心已开展党代表交流学习活动2次，接待来访群众18次。党代表活动中心的设立，为党代会常任制民主决策搭建了交流平台，更好地发挥了代表联系广泛、聚智议事的辅政作用。