为贯彻落实上级党委、政府的效能建设会议精神，今年3月初，八塘镇扎实开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动。在活动中，镇党委紧紧抓住作风效能建设活动的目标要求，精心组织，创新载体，搭建便民利民平台，为民办实事、好事，进一步落实“三项制度”，全镇作风效能建设取得了显著成效。

一、制定方案，落实责任，扎实抓好为民办实事各项工作

该镇结合实际，制定《八塘镇“排民忧、解民难、暖民心”百日实践活动方案》，方案明确了为民办实事的指导思想，就时间安排和工作要求作出明确规定，同时列出100件为民办实事责任表，把每件实事、好事落实到个人。并加强监督，不断督促各责任人、责任单位认真完成各项工作。典型事例如下：让信用社门前大街马路市场搬入已建好的新市场、搬迁南风化肥厂马路市场并在附近建菜市场一个、在强力轧钢厂门前建菜市场一个方便群众、新建垃圾池40个等事项已落实；建综合市场和在祥隆小区建设两个大型超市也已动工；另有多个项目正在筹建中。

二、搭建“三大”便民利民平台，落实为民服务措施

根据群众意见和建议，该镇结合实际，搭建“三大”便民利民平台，切实落实为民服务措施，进一步落实“三项制度”，提高办事效率，塑造镇党委政府良好形象。

（一）创建镇电子政务服务中心，搭建方便群众办事平台。今年4月，该镇创建了电子政务服务中心，主要接受群众、投资者、企业的咨询和办理需要经镇级行政主管部门审批、核发的各项批准文件、证照。中心共设立6个窗口机构，分别是绿卡、黄卡、红卡业务窗口、值班领导窗口、咨询服务中心、监督投诉中心。目前，有8个职能站所进驻中心办公，涉及政务咨询、服务、审批项目46项。中心秉承“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，为群众、投资者、企业和其他组织提供“一站式办公、一条龙服务”的政务服务。电子政务服务中心建立以来，共收集群众意见和建议85条，向群众发放宣传资料6000多份，为群众现场解答问题160多个，已受理和办结各种服务项目366项，大大地提高了机关行政效能。

（二）推行政务代理员聘任制度，搭建农村弱小群体办事便捷平台。为进一步转变干部作风，加强机关行政效能，更好地解决村民办事难，机关办事效率不高等问题。该镇从今年8月1日开始，在全镇各村实行政务代理员聘任制度。即把镇电子政务服务中心的工作范围延伸到千家万户，由各村政务代理员全权代办村民所要办理的行政审批和行政服务事项，使得村民不出村也能办好所需办理的各种事项。同时，镇政府制定了政务代理员的奖惩办法和评议办法。8月初，被聘任的22名政务代理员走马上任，两个月来共为群众办理各种事项60多件，群众十分满意。如湴村政务代理员岑结信主动上门为70多岁的五保户李廷福办理五保证，帮助他领回上级的有关补助，并为4名有困难的群众办理了6件好事，深得群众的赞誉。

    （三）创办新农村建设指导员培训基地，搭建培训新型农民平台。针对干部群众普遍反映基层干部服务新农村建设能力不强、素质不高等突出问题，该镇于今年5月在湴村创办了新农村建设指导员培训基地，制定了详细的培训计划，同时聘请了市、区领导、专家前来为指导员授课，增强了新农村指导员宣传方针政策、服务经济发展、办好事办实事、化解矛盾纠纷的能力。目前，该镇共举办新农村指导员专题培训班6期，培训人员达2000多人次，每位新农村指导员都得到了5天以上的系统培训。通过指导员的科学引导帮助，该镇社会主义新农村建设的步伐得到明显加快，现在木龙村、苏岗村形成了以蚕桑为经济支柱的新农村发展模式，高岭村、高北村的新农村建设与甘蔗生产同步发展，相互补充、相互促进协调发展，农民增收明显。如苏岗村农民李小权，原来只是种植3亩桑树，每月养蚕收入仅1500多元，经过技术人员的指导、培训后，李小权信心十足，今年桑园面积扩大到6亩，每月养蚕收入近4000元，比培训学习前增加2500元。

二、以主题实践活动为载体，深入开展为民办实事活动

在作风效能建设活动中，该镇坚持以开展形式多样的主题实践活动为载体，帮助基层和群众办好事、实事，不断把作风效能建设活动推向深入。

（一）开展“三送四比”主题实践活动。从3月下旬开始，该镇在全镇干部职工、镇直属单位干部职工中开展了以“送温暖、送技术、送政策，城乡清洁比贡献、招商引资比服务、新农村建设比成效、整改问题比效率”为主要内容的“三送四比”主题实践活动。在活动中，全镇干部共协调投入资金10多万元，为基层和群众办好事实事46件，发放技术资料1.5万多份。通过开展主题实践活动，全镇机关干部作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。

（二）开展“排民忧、解民难、暖民心”主题实践活动。该镇从6月下旬开始，在全镇干部中开展“排民忧、解民难、暖民心”百日实践活动。我们采取集中时间、集中人员、集中财力、集中物力的“四集中”以及与作风效能建设相结合，与加强党的基层组织建设相结合，与加大矛盾纠纷排查、维护社会稳定相结合，与引导群众发展经济、提高生活水平相结合，与加强城乡清洁工程相结合的“五结合”方式开展为民服务活动。到9月底止，全镇干部共协调投入资金30多万元，为基层和群众办好事实事60多件，解决疑难问题120多个，进一步提高了镇党委政府形象，密切了党群干群关系。

通过搭建“三大”便民利民平台，落实为民服务措施，使全镇作风效能建设和中心工作“两不误，双促进”，各项工作齐头并进。今年1-10月中旬全镇新上项目10个，计划投资965万元，已到位资金1565万元，续建扩建项目3个，计划投资9300万元，已到位资金2250万元；财政收入达685.1万元；完成计生“四术”1077例，征收社会抚养费148.08万元，完成全年任务的103.55%。