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转作风  强效能  促发展  以求真务实的精神推进作风效能建设          【字体:
转作风  强效能  促发展  以求真务实的精神推进作风效能建设
作者:梁业志  …    县市区党建文章来源:港南区效能办宣传组    点击数:    更新时间:2007-12-3

自开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动以来,港南区桥圩镇严格按照自治区、市、区贯彻落实“三项制度”的要求,结合实际,紧紧围绕市委提出的“六靠”思想,求真务实,深入贯彻落实“三项制度”,大力推进和谐社会建设,积极推行“双选一聘一考核”干部管理办法,建立完善群众接访室,开展了“双百·四争”便民利民主题实践活动,把作风效能建设不断引向深入,促进了全镇经济和社会又好又快发展。20071-9月实现工业总产值17.7亿元,同比增30%,固定资产3.64亿元,财政收入2548.1万元。桥圩镇经济社会实现了质与量的飞跃。我们的主要做法是:

一、加强组织领导,明确工作目标

镇党委、政府十分重视作风效能建设工作,把作风效能建设特别是贯彻落实“三项制度”工作摆上重要议事日程。通过召开专题会议等形式,认真研究,精心谋划,针对作风效能建设的新情况、新问题,有针对性地提出了突出“四个一切”和“四个强化”的总体工作目标。即牢固树立发展重于一切的思想,强化经济抓提速,着力营造亲商、富商、安商的投资环境;牢固树立为民高于一切的思想,强化服务抓提质;牢固树立创新融于一切的思想,强化管理抓提高;牢固树立责任大于一切的思想,强化监督抓提效。通过加强组织领导,明确工作目标,为推进作风效能建设提供了组织保证。

二、推行“双选一聘一考核”管理办法,切实转变干部作风

在查摆问题阶段,该镇通过开展“万名群众评效能”、“五查、五评、五访”等主题实践活动深入查摆问题,在查摆问题过程中,村干部和群众普遍反映了机关干部工作飘浮,弄虚作假,纪律松散,形象不佳,不求有功,但求无过等突出问题。

针对以上问题,镇党委政府经过研究后,决定在全镇推行“双选一聘一考核”干部管理办法。所谓“双选一聘一考核”就是机关干部选择自己的联系村、企业、镇直部门;村、企业、镇直部门选择自己的联系干部,实行联系点干部一年一聘的工作考评制度。由乡镇政府统一公布各村、企业、镇直部门的年度工作任务后,机关干部自愿提出申请,选择自己所愿意联系的村或部门单位;由各村或部门单位自愿选择自己想选的联系点干部,达到双向互愿选择的目的,“一聘”就是在“双选”的基础上,由乡镇党委政府根据干部的能力和各联系点的工作任务综合确定选聘方案,做到一名机关干部联系一个行政村、一个企业或一个镇直部门,实行一年一聘,年终进行工作考评,考评结果与联系点工作任务风险抵押金挂钩,凡是在“双选一聘”选聘工作中未被聘上的机关干部,当年一律不享受此项奖励。通过推行“双选一聘一考核”管理办法,激发机关干部参与联系点工作的热情,一改往日机关干部不思进取、安于现状的工作状态,达到了转变干部作风,服务基层、服务群众的目标。

(三)、建立党风廉政、作风效能接访室,接受群众监督,受理群众投诉。为了切实解决该镇干部作风和行政效能建设方面存在的突出问题,努力实现全镇机关单位和干部队伍工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化。镇党委政府专门建立了群众接访室,制订了群众来访接待制度,全面接受群众对我镇各部门单位及其工作人员在依法行政、廉洁从政、优质服务、严明纪律方面的情况进行监督,为群众反映我镇干部作风和机关行政效能方面存在的问题提供了平台。群众接访室严格按照首问责任制、限时办结制和责任追究制进行规范运作,值班人员接待群众来访必须负责到底,群众投诉案件接收单位必须限时办结、对于没有按照“三项制度”执行群众接访工作的单位和个人进行责任追究,自设立接访室以来,共接待了群众来电来访98次,落实处理、答复的事项98起,保证做到了事事有处理,事事有落实,事事有回访。

(四)、注重成效,突出重点,突破难点,推出亮点,大力推进和谐社会建设。通过推行“双选一聘一考核”和建立群众接访室等切实可行的作风效能建设管理办法,大大激发了全镇干部的工作热情,特别是在“双百”主题实践活动中,做到五个结合:与转变干部作风、提高行政效能相结合,与加强党的基层组织建设相结合,与加大矛盾纠纷的排查、维护社会稳定相结合,与引导群众发展经济、提高生活水平相结合,与加强城乡清洁工程相结合。通过主题实践活动,干部作风明显改进、机关面貌焕然一新,服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化,促进了全镇各项事业快速发展。

一是排民难解民忧,和谐干群关系6月底以来,在全镇开展“双选·双百·四争”便民利民主题实践活动,从群众最关心最想解决的问题入手,急群众所急,排民难解民忧,积极为群众办实事好事,进一步和谐了党群干群关系。活动开展以来,争取上级扶持资金370多万元,建设了街委、震华等8个村村级办公用房;建设新庆、长塘、大垌心等14个村级篮球场;维修、硬化了震华、新华等村级道路21公里;建设了松马村、永梧村长兴屯等人饮工程,解决4万多人饮水困难。结合新农村建设,积极帮助农民增强学科学用技术的本领,今年共举办种养技术培训班7期,培训人数3500多人次;同时积极承接东部转移,加大新农村建设力度,利用电子信息馆免费培训农民工1000多人,推荐农民工就业465人。324国道圩镇路段亮化工程正在实施中。镇“双选·双百·四争”便民利民主题实践活动的开展,解决了一大批群众关注的热点、难点问题,得到群众的一致好评。

二是强化服务,改善投资环境该镇把加强作风效能建设与服务企业、服务招商引资工作有机结合,通过强化“处处是招商环境,人人是招商形象”的思想。如该镇接到羽绒城多家企业主反映电力不正常,严重影响生产发展的意见后,立即成立整改领导小组,镇主要领导亲自协调上级有关主管部门,大力争取到广西南方电网的支持,投资100多万元在我镇羽绒城增设四台630千伏安变压器,解决羽绒城的用电难问题。又如永兴羽绒有限公司陈总经理和与其合股的浙江客商提出桥圩水厂供水不足,企业缺水的问题,镇领导马上协调区领导到羽绒企业和武思江水库现场办公,不到一个星期,武思江水库便多方筹集资金450多万元扩建净水系统,并作出具体的服务承诺。通过开展作风效能建设,该镇的投资环境明显优化,服务意识明显增强,办事效率明显提高。

三是围绕“六靠”思想,深入贯彻落实“三项制度”突出招商引资重点,大力发展工业。该镇工作重点是发展羽绒行业,努力培育成为一个名符其实的支柱产业,拉长整个羽绒行业产业链,提高产品附加值。开展作风效能建设以来,该镇紧紧围绕“六靠”思想,深入贯彻落实“三项制度”,突出招商引资重点,大力发展工业。多次在区委、区政府的组织下赴广东、浙江、安徽、福建等地进行招商,招商引资取得跨越式的发展,先后引进浙江柳桥集团等五家羽绒制品项目的建设。2007年上半年全镇新上项目7个,续建技改项目6个,计划投资额达4.2亿元,已投入资金7800万元,为该镇做大做强羽绒业打下坚实基础。

四是推进城乡清洁工程,城镇环境焕然一新针对群众反映强烈的“五乱”问题,通过广泛宣传,发放城乡清洁工程宣传资料2.5万份,宣传车巡回宣传70天次,提高群众的清洁卫生意识;明确职责,制定了城乡清洁工程工作方案和《桥圩镇城乡清洁工程督查通报制度》、《桥圩镇城乡清洁工程问责暂行办法》等制度,签订责任状,明确辖区各单位的责任范围;完善环卫管理,新配备15名环卫工人,新购垃圾车5辆,新建垃圾池31个;与各临街门店签订了门前“三包”协议书1000多份,抽调80多名干部组成5个工作组,每日对重点路段、街道进行集中整治,镇容镇貌焕然一新。

五是突破难点,促进计生工作有效推进。通过开展作风效能建设活动,干部面貌焕然一新,有了较好的转变,在开展计生工作中,干部由被动工作转为主动,敢于迎难而上,对钉子户,死角村,敢于单独上门工作,硬碰硬,每天凌晨400多便出发,全天候工作,干部毫无怨言,积极主动把工作做好。春、夏季计生服务月,该镇用最短的时间完成区下达各项指标任务,春季用了15天,完成了年任务的40%,夏季用了7天基本完成了全年任务。到目前为止,该镇完成“四术”1231例,同比增长250%,征收社会抚养费240.2万元,同比增长300%,比过去2年的成效还大。

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