为了切实解决干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，把整改提高阶段的各项工作抓紧抓实抓出成效，新塘乡认真结合本乡的实际，切实推行“六公开”，整改工作取得了明显的效果，推动了全乡各项工作的顺利开展。

 一、以“六个一”广泛征求意见，找准整改方向

 为了方便广大群众对新塘乡作风效能建设活动与为民办实事主题实践活动的社会监督和阳光投诉，该乡采取“六个一”的方式，即公开一个征求意见电话号码、设立一个征求意见箱、开设一个网络信箱、发放一份征求意见表、召开一次征求意见座谈会、开展一次与群众面对面个别访谈。通过“六个一”共征求到意见和建议150多条，整理后共23条。针对群众反映的问题，对能立即解决的立即解决，对因客观原因暂时解决不了的问题，向群众说明原因。把收集上的意见、建议作为第一整改项目，及时把整改进度和整改效果通报群众。每项整改都向群众公开明示，并确定目标和整改时限。每完成一项整改任务即接受群众的评议，直至群众满意为止。

 二、全面推行“六公开”，切实加强整改，抓出成效

 一是推行政务公开。首先，严格要求乡政府以及其所属各单位站所、各村不断创新和规范政务公开的形式，认真编制政务公开的详细目录和内容，按时按期把本单位的政务、财务向广大群众公开，让广大干部群众及时了解全乡的政务动态，有利于群众行使监督权，到目前为止，乡政府以及其所属各单位站所、各村都把第一季度政务财务向广大群众公开，全乡设有政务公开宣传栏30多个；其次为了切实方便群众办事，该乡严格要求民政办、计生所、司法所、派出所、财政所等10多个窗口单位站所，把本单位群众来办事办证的要求和程序在最方便群众看到的地方公示出来，既方便了群众办事，又提高了办事效率，受到了广大群众的欢迎。

 二是推行干部职务、职责公开。为了方便广大群众办事，便于广大群众监督，该乡把三家班子领导的职务、职责、分工、所挂村以及全体机关干部的职务、职责、所包的村等情况，以便民利民的内容方式全部向群众公开。与此同时，还要求各单位站所也要把本单位的干部工作职能和个人岗位职责以便民利民的内容方式向广大群众公开，自觉接受群众监督。推行干部职务、职责公开后，干部工作的积极性、办事的效率明显提高，为群众服务的意识明显增强。

 三是推行接待群众来访的方式公开。为了能真正倾听到群众对该乡整改工作的意见和建议，该乡首先是派出工作队进村入户倾听到群众对全乡整改工作的意见和建议，并认真做好记录，及时把意见和建议向乡效能办反馈；其次是在政府门口开设征求意见箱、热线电话和来访咨询台，并实行领导干部接待群众值班制，安排领导带班干部值班专门接待群众来访，乡效能办还专门设计了热线电话来电登记簿、来访咨询登记簿、接待群众来访值班登记簿，把群众来电来访的内容都统一记录下来，作为该乡全面推进整改工作的参考依据。该乡全面开展整改工作以来，通过以上这些渠道共收到群众来信来访对整改工作的意见和建议23条，其中群众提出的处理群众矛盾纠纷领导要靠前指挥、农业服务中心人员要多到地里田间对农业进行技术指导、治理街道“三乱”要从铲除乱搭乱建做起、涉农站所要精简办事环节、增强办事透明度、不断提高办事效率等具有很强操作性的建议，对全乡的整改工作起到了很大的指导和推动作用。

 四是推行群众评风和听证质询公开。为了能及时了解和掌握整改工作全面推进后的效果，该乡坚持走群众路线，开门搞整改，通过发放新塘乡行风评议问卷调查表、下访征询评议表、网上评议调查表和召开行风评议座谈会等多种形式，广泛组织群众对我乡作风效能建设以及整改工作进行深入细致的评议，取得很好的效果。全乡下发各项评议表格200多份，各站所召开行风评议座谈会20多次，为全乡整改工作的不断完善打下了良好的基础。

 五是推行整改承诺公开。该乡通过多种渠道征求到了很多群众提出的建议和意见，共有150多条，其中突出问题23个，有很多意见和建议是很集中的，比如农村“通水、通路、通电（电信网络、闭路电视）”三通难，农业基础设施差、防汛抗旱能力低，农民致富路子不多，街道“三乱”严重等，都是群众非常关注的热点难点问题。为了能及时让群众充分了解到该乡对这些问题的整改情况，该乡政府及所属单位站所及时把群众集中反映的热点难点问题的整改内容、整改责任人(单位)、整改时限等整改措施作出公开承诺，以宣传栏的形式向广大群众公示，诚心接受群众监督。到目前为止，全乡已整改的突出问题有18个，正在整改的突出问题有7个，并且所有突出问题的整改都已经落实了整改内容、整改措施、整改责任人(单位)和整改时限。

 六是推行各项制度的制订和完善公开。在工作中，该乡首先是把三项制度建设的建立和完善公开，他们严格要求乡政府及其所属的单位部门要全面结合全单位部门的实际，认真落实、完善和执行好首问负责制、限时办结制和责任追究制等三项核心制度，并以此带动行政效能建设的其他配套制度的建立，最终形成强有力的约束机制，促使本单位部门特别是具有审批职能的部门和工作岗位的工作人员真正做到改进服务态度，优化审批流程，压缩审批时间，严格办结时限，提高办事效率，逐步形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。其次是全乡各单位都能根据自身的工作职责和特点，认真制定符合本单位实际的、操作性很强的干部管理条例，全乡共制订和完善各项管理制度30多条。比如乡政府机关为了不断完善干部管理，进一步完善了干部学习培训制度、考勤制度、会议出席制度、请销假制度、值班制度、后勤管理制度、奖惩制度等，同时还在党政办公室建立有《新塘乡干部职工上班情况公示栏》，及时把全体机关干部职工每天的上班、下村、请假、开会、出差、缺勤、值班等情况及时公示出来，既方便了干部的考勤，同时也极大地提高了干部工作的积极性。

 三、全力打造“六大工程”，各项工作取得明显成效

 在全乡整改工作“六公开”全面推行以后，广大干部职工在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题得到了有效的整改，为打造“六大工程”打下良好基础，各项中心工作的推进也明显加快。

 一是积极引导、帮助、扶持农民致富，打造“惠农工程”。乡党委、政府积极联系农业服务中心制订出了下村入户认真抓好技术培训和田间技术指导工作的方案和时间安排表，积极宣传有关农业害虫防治、田间施肥、田间管理等有关技术方面的内容。第一，确立甘蔗为我乡的支柱产业。多方争取贵糖集团公司在种子、化肥、农药、农膜上大力支持，并且在进厂原料蔗价格上实行与糖价联动，通过努力，我乡的甘蔗种植面积和进厂原料蔗连续几年位居港南区前列。第二，确立蚕桑业为最俱潜力的产业。为了促进全乡蚕桑业的发展，该乡发挥农业服务中心技术优势，与市农科所联系，于7月6日，在蒙大村举行了一期蚕桑养殖技术培训班，有150多名群众参加。并且建立了示范基地，为全乡发展蚕桑业起到了辐射带头作用。第三，确立冬种为重要的补充产业。利用冬闲田发展免耕马铃薯和蘑菇是该乡今年冬种重要计划，已与自治区农科所联系，争取他们每亩支持马铃薯种子款150元，计划发展连片种植200亩；与广西意科乐生物公司合作，于10月9日请来有着蘑菇传统种植经验的覃塘区三里镇农技人员举办了一期蘑菇种植培训班。这两项冬种计划的有效实施，为农民增收又多了两条路子。

 二是维护社会稳定，积极化解矛盾纠纷，打造“平安工程”。在维护社会稳定工作中，该乡强调部门配合，加强信息共享，采取多种措施化解矛盾，坚持每月对全乡的矛盾纠纷进行一次排查，争取做到早发现，早处理，把各种不稳定因素控制在萌芽状态，做到大事不出，中事不出，小事少出。通过排查，对山边村7、8、9队反映修建南环路时山边村扣压征地补偿费问题，山边村10、11、12队反映在江南大道征地没有得到补偿问题，山边村红泥塘纠纷土地纠纷，部分工商分流人员和一、二次入伍退役军人上访问题等矛盾纠纷都采取了及时有效的措施，成立工作组，落实专员负责，限时办结。

 三是积极改善农民生产、生活条件，打造“基建工程”。该乡首先从群众最关心的水、路问题做起，多方争取上级支持，和发动经济能人捐资，先后修建了东和村人饮工程、龙兰村人饮工程、三岭村人饮工程，三个人饮工程的完善，除了解决三村群众饮水问题，还辐射到周边村屯，使两万多人喝上了清洁的自来水，也解决了3000多亩的田地灌溉问题。修建了湖表村黄屋屯水泥路和新塘圩至上宋屯水泥路，立项了三岭村、新和至下宋村、湖表村三条通村水泥路，使全乡村级水泥路达到25公里，大大方便了群众出行，有效解决了群众走路难问题。其次是加强村容村貌的整治，改厨改厕，鼓励村民使用清洁卫生的沼气，屏弃做饭烧桔杆陋习，全乡改厕250多座，新建沼气池300多座。

 四是创造优良的投资者环境，打造“招商工程”。该乡坚持把铁的纪律作为招商引资工作成功的保障，针对每一个项目都制订有严格的工作要求，做到每一件工作都要讲纪律，每个项目环节落实责任人。同时，充分发挥政府职能作用和乡招商服务站的作用，在投资商用地、用水、用电、工商登记、税务登记等各项工作中，全程为投资商服务，为投资商解决项目建设中的实际困难。巴帝食品公司刚到该乡办厂时，在用水、用电以及建设资金等方面都遇到了很大的困难，了解情况后，乡政府领导亲自上门服务，疏通各种关系，使得巴帝食品公司顺利开工投产。新塘乡亿松胶合板厂和楚森胶合板厂从项目的立项到投产，该乡安排分管招商引资的杨华副乡长全程负责，综合协调各部门，仅用了3个月时间就顺利投产，办事效率得到了厂老板的好评。
    五是建立圩镇、村屯卫生清洁长效机制，打造“清洁工程”。在实施“城乡清洁工程”中，该乡采取与机关效能建设相结合开展，制订“城乡清洁工程”长效机制，把责任区划分到各部门和各单位，并落实专项经费，配足人员进行彻底的清理和整改，形成了齐抓共管的局面。下宋村谭屋屯是该乡唯一的全市八十三个新农村建设试点村屯之一，该屯在结合“城乡清洁工程”中，重点治理臭水沟3条共200米，对禽畜实行圈养。在“城乡清洁工程”的感召下，村中群众环境卫生意识有了很大提高，一改过去放养禽畜的陋习，全屯186户人家纷纷实行定点圈养禽畜，家禽家畜粪便随处可见的现象彻底没有了。