在转变干部作风加强机关行政效能建设活动中，港南区人事劳动和社会保障局坚持以服务群众为目的，立足工作实际，扎实推进“三项制度”的贯彻落实，有效地促进了人事劳动和社会保障各项工作的开展。

一、狠抓学习，提高素质

自今年6月行政机关实施“三项制度”以来，该局采取集中学习、分散自学和座谈会等多种形式组织干部职工学习“三项制度”，提高干部素质，使全体干部职工全面、准确把握首问负责制、限时办结制和责任追究制的重要意义、内涵、具体操作细则。同时，还给每个干部职工发放了有关机关效能建设的一系列学习资料，每位干部职工都结合自己岗位特点写出了心得体会，并做出具体承诺。目前，该局已收到干部职工的心得体会文章40多篇。除此之外，该局作风效能办还定期或不定期抽查，及时通报学习情况，进一步增强干部职工学习的自觉性。

二、建章立制，完善管理机制

为了进一步完善管理机制，该局针对机关效能建设运行特点，以规范化、科学化、制度化为目标，结合人事劳动和社会保障工作职能及查摆阶段发现的存在问题，建立以首问负责制、限时办结制和责任追究制为核心内容的效能建设工作机制，对机关效能建设的各个环节和各项工作作出详细的规定，统一了运转程序和操作规程。在建立健全“三项制度”基础上，建立完善了服务承诺制、一次性告知制、行政过错追究制、行政效能投诉制、目标管理责任制等，进一步增强广大干部的公仆意识、服务意识、大局意识以及务实意识，干部作风有了明显转变，素质能力和办事效率有了明显提高。

三、设立服务窗口，提高服务质量

为了方便群众办事，提高服务质量，该局设立服务窗口，安排业务熟悉、形象特佳的同志在服务窗口负责接待工作，并作为首问责任人；将业务工作流程和工作时限上墙；对咨询或申请办理的事项，首问责任人要当场登记，由办事人签字认可，并出具收件回执；首问责任人对符合条件可以当场办理的就当场办理，不能当场办理的说明理由；对行政管理相对人应提交的材料一次性告知并给予指导帮助；对属于本部门其他机构办理的，首问责任人负责传送，办理好交接手续，并跟踪督办，负责到底；对不属于本部门职责范围的，首问责任人说明理由，并告知该事项的具体承办部门。例如今年7月份，该局接到群众投诉说很多农民散工在南江转盘一带等候用工，有人来招工就一窝蜂围着叫工，没有招工就围在一起聊天、打牌，严重地影响市容市貌，希望我区建立一个劳动力散工市场。针对这些投诉，该局认真落实首问负责制。目前，该局对建立劳动力散工市场已经作了整体规划，已将规划图纸、有关资料报市劳动和社会保障局审批。

四、推行“四个一”活动，深化工作成果

为了深化作风效能工作成果，该局对来访群众推行“四个一”文明服务活动，即：“一张笑脸”，就是每个干部职工对前来办事的单位和个人要笑脸相迎，给人一个真诚、友好、可亲的面容，拉近与群众的距离；“一声问候”，就是要求每个干部职工对前来办事的单位和个人要态度和蔼，耐心周到，提倡使用“您好”、“请喝茶”、“谢谢”、“不客气”、“请慢走”等文明礼貌用语；“一杯热茶” 就是要求每个干部职工对前来办事的单位和个人都要端上一杯热茶，送上一片温情；“一片热心”，就是每个干部职工对前来办事的单位和个人要全心全意，一站式服务到底，尽心尽力为管理和服务对象排忧解难。推行“四个一”文明服务活动，进一步增强了干部职工的宗旨意识，极大地提升了局机关的管理水平和服务能力。
   五、落实便民措施，推动中心工作

在机关作风效能建设活动中，该局除按照《港南区转变干部作风加强机关行政效能建设活动实施方案》的要求外，还结合本单位工作业务特点，将贯彻落实“三项制度”与中心工作相结合，通过有效载体，落实便民服务措施，有效做到“两不误、双促进”。一是解决企业用工难问题。截止目前，该局已向本地企业推荐介绍劳动力412人；二是开展职业技能培训。今年共举办了18期培训班，有2287人参加了培训；三是维护农民工的合法权益。今年共查处7件涉及克扣拖欠工资的案件和1件收取押金案件，为农民工追回工资6.1万元，涉及人数56人。同时，为建筑行业退回保障金6起，共13.2万元，确保劳动者的合法权益不受侵害。