港南区委组织部推行“拉线打结”的工作方法

促进组织工作的创新发展

港南区委组织部在先进性教育活动“回头看”工作中，通过深入剖析，查找根源，推行“拉线打结”的工作方法，大大提高了组织部门的工作效率，取得了很好的效果。

所谓“拉线打结”的工作方法，“拉线”就是在条块工作的基础上，把条块工作拉成线，即是把组织部的工作延伸到乡镇，再延伸到村、到党员，把工作不断细化成线状，便于衡量工作成效。“打结”就是把条块工作拉成线，在乡镇基点扎根后，再延伸到村、到每个党员中扎根，筑牢组织工作的基点。

一是按科室分块，把工作合理分工。为了提高工作效率，科学设置和合理分工了组织部的工作，把组织工作分成几大块：干部的教育管理工作划归综合干部股，承担全区干部的教育培养和选拔工作，对应联系市委组织部的干部科、青干科、调配科、干部监督科、干教科和知工科；党建工作划归组织股，承担全区的党员教育管理工作、党的基层组织建设工作；上传下达工作和组织部自身建设划归办公室。通过分块管理，使得各科室的工作职能更明确、更具体、更合理，避免相互扯皮、效率低下的现象发生。

二是按块拉线，把工作科学量化。组织部门的工作管理在机关，服务在基层，如何把条块工作拉成线，联系到基层，服务到基层、到党员，必需善于把条块工作进行细分和量化。综合干部股的同志要熟悉和掌握科级干部信息的同时，还要建立好后备干部的成长档案，因而必需经常深入基层了解干部的信息和动态，把工作做细，延伸到基层，做好干部成长的监督和管理工作。组织股的工作重心要下移到基层支部和普通党员，认真做好党员的发展工作和党费收缴工作，抓好基层党支部的建设，抓好党员的教育管理。通过先进性教育活动后，我区搭建了区、乡、村三级党员动态管理平台，在村级建立了信息员基础采集平台，确定一名党员信息采集员，经常了解和掌握党员的思想状况和流动情况；在乡镇设立二级平台，进一步强化对基层党员管理的指导和监督，发挥二级平台上联下导的作用；在区级建立党员信息管理中心平台，改变过去党员统计每半年一次，不能及时准确地反映党组织的最新设置、党员的流向、党员的思想状况和发挥作用的情况。建立每月一报制度，为强化党员的教育管理提供了科学、准确、有效、及时的信息服务。三级平台的建立，有效尝试了组织工作向基层延伸，扎根基层，服务基层的工作方法。把组织工作条块拉成线状，在每个基层点扎点再延伸，从而形成组织工作全覆盖、高效率、服务基层的工作格局。党员电化教育工作，把网点建在村、党员中心户，把党员教育引到基地上，采取形象直观生动教学方式，把普通党员和群众联结到支部，进一步增强基层党组织的战斗力、创造力和凝聚力。

三是按线量绩，建立公平、公正的绩效评价体系。组织工作涉及面广，工作量大，如何衡量绩效？我部建立了按线量绩的绩效评价体系。所谓“按线量绩”，就是采取与基层党组织签订党建目标管理责任状，把党建工作任务量化分解到基层党组织，形成线状，把组织部的干部按线状分布任务量化到人并与之捆绑，年终按照考核评定衡量成绩。

四是按绩论赏，建立和完善科学合理的用人机制。根据“从实绩看德才、凭德才用干部”的要求，我部按照“条块分工，按块拉线，按线量绩”的办法，全面、客观、公正评价干部的功绩，实行按绩论赏、赏罚分明的制度，建立和完善科学的用人机制。把那些群众公认，政绩突出，清正廉洁的干部优先提拔到领导岗位上来，克服提拔干部不为公、凭感情、拉亲情的不良现象，树立正确的用人导向，提高组织部门的公信度和亲和力。