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强堡垒 重管理 激活力 全面打造现代化服务型精品社区

今年以来,港南区在市委正确的指导下,深入贯彻落实固本培元“六大行动”,紧紧围绕建设基层服务型党组织目标,通过建强堡垒、提升管理水平、激发干事活力,全面打造现代化服务型精品社,推动社区党建工作整体水平迈上新台阶。

一、“三管齐下”强堡垒,增强带领服务群众能力

(一)抓基础保障,规范社区建设。以实施固本培元“六大行动”为契机,强力推进社区活动场所规范化建设,通过优化社区服务环境,提升社区服务功能,把小社区打造成密切联系党员、高效服务群众的大阵地。如南江社区投入资金540万元,建成面积3000平米,集政务服务、党员活动、教育培训、居家养老、青少年校外辅导、布山文化展览、文体休闲娱乐等服务功能于一体的社区党群服务中心;木松岭社区投入资金30万元,廉石社区、南山社区和航运新村社区分别投入15万元,按照“一中心七室八有”的标准进行规范化建设。通过建设便捷高效的“一站式”服务平台,实现社区服务阵地的标准化和服务功能的最大化,有效解决服务群众“最后一公里”的问题。

(二)抓班子建设,带动社区晋位升级。“火车快不快,全靠车头带”。通过强化社区班子建设,加强教育管理,提升综合能力,建强每个社区党组织,带动社区各方面建设。如2014年以前桥圩社区党委还是软弱涣散党组织,为把桥圩社区软弱涣散的“帽子”摘掉,以能力突出,廉洁公道为标准,推选以镇退休干部钟新作为党委书记的新一届班子,同时建立严格学习管理制度、集体资金管理制度等,提升了社区党委的凝聚力、号召力,极大提高了群众的信任感和满意度。江南办结合“两学一做”学习教育,加大社区干部履职能力建设培训,带动木松岭社区、南山社区2个一般党组织晋位升级,带动南山社区党总支部从后进党组织整顿转化为一般党组织,提升社区党组织的战斗力。

() 抓干部队伍,提升担当意识。出台《村(社区)干部绩效管理办法》,从精准扶贫、经济建设、社会事业、基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、民主政治建设等多方面设置考核内容,按照每月一次小考核,每年一次大考核的周期,与绩效奖金挂钩,推动社区干部增强责任意识、提升服务效能,有力推动了社区干部的工作积极性和主动性。今年以来,全区7个社区共40多名社区共承诺事项150件,完成率达90%,群众满意度不断提升。

二、“三位一体”强管理,打造现代化示范精品社区

(一)推动“四化”社区建设。2015年以来,我区以打造现代精品社区为目标,在全区实行 “网格化、可视化、信息化、智能化”等“四化”社区建设,把社区打造成为集智能监控中心、政务服务中心、综合管理中心、志愿服务中心、卫生保健中心和文体活动中心等功能为一体的现代智能化新社区。社区智能化建设重点依托天眼工程、手机终端、互联网和各小区的安防系统,建设智能管理中心。把片区划分成多个网格,每个网格配备专兼职网格管理员4名,负责收集建立每个网格的具体信息,建立数据库,充分利用各小区的监控摄像头,由社区的智能监控中心对社区进行实时监控,并纵向连接政府街道、社区和网格,横向贯通公安、民政、劳动、计生等部门,对网络员和监控发现的问题进行及时处理,从而实现网格划分、信息支撑、可视监控,智能服务。如桥圩社区通过网格化管理,共为群众解决问题和困难256多个,网格员为派出所提供线索,抓获各类违法犯罪嫌疑人11名,联合调解矛盾纠纷15起。

(二)创新“互联网+”党员教育模式。针对社区流动党员、年轻党员不断增多的实际,通过推行“互联网+党建”模式,建立社区网上党支部,将“三会一课”、定期思想汇报和交心谈心等组织活动搬到网上进行,将社区党员尤其是流动党员连在“线上”,密切了党员和支部的联系,实现流动党员的常态化管理;开通社区公众微信号和社区微网站,通过定期推送社区信息、上传微党课视频等形式,提升服务群众的效率,为社区党员尤其是年轻党员创造了更加新颖便利的学习和交流平台。今年以来,各社区通过与党员在线上交流,帮助寻找到失联党员3名,为党员理顺党组织关系22人,18名党员通过网络补缴党费400多元,42名党员通过社区微网站帮助解决群众的困难。社区还通过党员的网上“爆料”,及时调处10多件矛盾纠纷,清理了100多处垃圾堆放点,初步形成了党员与社区的双向互联互通机制,激发了党员参与社区建设的活力。

(三)积极推进五星文明社区(片、户)创建。结合开展五星文明社区(片、户)创建活动,依托社区居民委员会和各小区“一组两会”平台,通过创建五星社区、小区、住户,进一步整合基层资源,持续加大对社区人、财、物投入力度,使社区在社会管理、服务基层群众、丰富社区文化、维护社会稳定等方面不断开创新局面。同时,所有社区与辖区内的行政事业单位、民营企业等单位,签定共建协议,明确各自权利和责任,成员单位公开承诺每年为社区办35件实事,形成“共驻共建、资源共享、优势互补”的社区工作格局。2015年以来,桥圩社区、木松岭社区被评为五星文明社区,南山社区被评为三星文明社区。

三、“三大活动”强活力,激发干事创业热情

(一)开展“两学一做”学习教育践行合格党员。组织各社区认真开展“两学一做”学习教育,并针对党员学得多、服务少的问题,通过开展党员“亮身份、做表率、比奉献”活动,引导社区党员积极参与到志愿服务、项目建设、维护治安等工作一线,为民生事业作出积极贡献。比如廉石社区党总支部组织医疗志愿服务队,在各片区开展“义诊”活动5期,免费为1000多名群众提供健康检查;木松岭社区党总支部积极筹措资金5万元,改造社区下水道管网,解决新银路常年积水,严重影响群众生产生活的问题;南山社区党总支部集资3万元建设南山社区篮球场,进一步改善了社区群众文体活动的场地设施;航运新村社区投入9万元,在社区主干道安装19盏太阳能路灯,解决了群众夜间出行的难题。各社区还结合当前开展的“清洁乡村”、提高公众安全感满意度、查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题等重点工作,深入开展“红袖章环保自愿行”、“我为江南街道安全感满意度工作点赞”等党性实践活动,极大地促进了社区的和谐稳定和文明建设。

(二)开展社区党员干部联系项目建设活动。积极组织号召社区党员干部联系参与辖区内的重大项目和重点工程建设,发挥先锋模范作用,推动项目工程进度。比如,桥圩社区党委积极组织党员群众参与服务项目建设,帮助解决实际困难。自治区重大项目黎湛铁路电气化改造项目(桥圩段)涉及社区96亩征地任务,14000平方米拆迁。项目开工以来,社区党委引领干部、生产队长、党员及“红色族头”发挥积极带头作用,如生产队长伍振雄、社区干部郑立持、党员杨和山等协助镇党委多次深入农户宣传,积极做好群众思想工作,使征拆协议书从传统的一户一签,变为以生产队为单位跟政府签,提高了工作效率。截止目前,已全部完成各项指标任务。社区党委还成立桥圩工贸科技创业园项目工作组,带领社区干部、“一组两会”、党员等奔走于项目一线。最终项目组仅用两个星期完成就征地600多亩,加快了项目建设。

(三)开展在职党员进社区“微梦成真”活动。结合当前部分区直单位领导干部身深入社区基层少、和群众沟通少、服务群众少等,严重脱离群众的实际情况,创新开展区直机关在职党员到社区开展“微梦成真”活动,采取拓宽渠道征集心愿、强化措施帮助实现、完善机制长效推进等模式,把群众“微心愿”和“小梦想”实现好。利用“圆梦微心愿”,及时帮助化解社区居民矛盾纠纷,开展社区文体娱乐活动,丰富社区居民日常生活,杜绝其它歪风邪气的滋长,帮助困难群众解决具体实际问题,密切了党群干群关系,构建和谐社会。截止目前,全区已有546名党员干部到社区认领“微心愿”975个,帮助购买生活用品247件,慰问困难群众459人,爱心陪护350多人次,捐赠物资价值8万余元。