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全区农村人才创业现场会会议精神         
自治区党委人才工作协调小组第四次会议暨全区农村人才创业现场会会议精神
作者:人才科    贵港组工文章来源:人才科    点击数:    更新时间:2005-7-15
  一、会议主要精神
  为了总结交流各市、自治区党委人才工作协调小组各成员单位贯彻落实全国、全区人才工作会议精神的情况,总结和推广浦北县农村人才创业的经验,进一步推动我区农村人才资源的开发和农村经济的发展,7月7日至8日,自治区党委人才工作协调小组在钦州市召开了自治区党委人才工作协调小组第四次会议暨全区农村人才创业现场会。自治区党委人才工作协调小组各成员单位的领导,各市党委组织部部长、知工(人才)科科长以及钦州市有关部门的领导共100多人参加了会议。自治区党委人才工作协调小组副组长、区党委组织部副部长、区人事厅厅长李康,区党委组织部副部长黄学权等领导出席了会议。
  会议由区党委组织部副部长黄学权主持。会议的主要议程有5项:
  1、各市党委组织部部长汇报本市人才工作情况;
  2、钦州市、浦北县介绍农村人才创业的工作经验;
  3、观看浦北县农村人才创业工作专题片;
  4、李康同志讲话;
  5、到浦北县、灵山县参观农村人才创业示范点。
  会议首先听取了各市人才工作情况的汇报。各市重点汇报了贯彻落实全国、全区人才工作会议精神,特别是抓好自治区新出台的人才政策的宣传和贯彻落实的情况以及下一步的工作打算。黄学权副部长在听取各市人才工作汇报后进行了简要的总结,他说各市在贯彻落实全国、全区人才工作会议精神方面都做了大量的工作,取得了一定的成绩,主要表现在以下几个方面:一是领导重视及时部署贯彻落实。二是认真组织学习文件,深入领会自治区新出台的一系列人才政策文件。三是结合实际,措施有力。各市根据各市的特点,突出重点,扎实抓好人才工作。四是不断完善人才工作机制,修改、完善和出台了一些人才工作的配套文件,为开展人才工作提供了政策支持。五是加强督促指导,抓好落实。六是加强舆论宣传,营造良好的氛围,有力地促进了人才工作的全面发展。
  钦州市、浦北县分别在会上介绍了农村人才创业的工作经验。
  钦州市农村人才创业工作的主要做法是:
  一、立足市情,深化认识,增强作好农村人才创业服务工作的责任感。他们在抓好高层次人才的培养、引进和使用的基础上,重点抓好农村人才资源的开发,把大力开展农村人才创业服务工作作为解决“三农”问题,扩大农民就业,增加农民收入的根本举措。
  二、健全机制,强化培训,全面提高农村人才的整体素质。一是加强领导,健全工作机制和服务网络。在市、县、乡、村建立起农村人才资源开发管理服务机构,上下联动。二是坚持党管人才的原则,整合全社会的力量开展工作。组织部门牵头抓总,充分发挥劳动、人事、教育、农业等部门的作用共同抓好培训和就业等各方面的工作。三是量才使用,分层开发,建立农村人才资源信息库。对农村人才资源进行了分类管理,根据性别、年龄、文化、特长和就业意向分类指导培训、就业。四是强化职业技能培训,着力提高农村人才创业能力。以市场需求为导向,特别是根据企业技术需求来开展有针对性的技术培训,培养经济建设适用的人才。
  三、创造条件,强化服务,推动农村人才创业成材。一是搭建供需对接桥梁,搞好农村人才创业一条龙服务。重点是收集外地用人信息,了解工作条件和协商用人待遇,提供供需见面和岗前培训的平台。二是提供公共服务保障,维护农村人才创业的合法权益,主要是帮助解决劳动纠纷和家庭后顾之忧。三是营造创业发展空间,推动县域经济发展。在政策、资金、项目等方面创造必要条件,鼓励外出务工人员回乡创业,促进地方经济发展。
  浦北县农村人才创业工作的主要经验是:
  一、创新四个理念,促进农村人才资源合理开发。“四个理念”即:强化党管人才、组织部门牵头抓总整合农村人才资源开发的理念;树立开发农村劳动力资源就是创造财富的理念;用统筹城乡发展的理念合理开发农村劳动力资源;用产业化思路推进农村劳动力资源的开发。走“对外输出、就地转移、回引创业”的产业化路子,使劳务输出实现“三个转变”即由单纯的体力型向技术型转变,由自发性向有组织输出转变,由单向输出向回引创业转变。
  二、打造“五个平台”为农村人才创业提供全程服务。“五个平台”即:一是构建信息平台,为农村人才输出创业牵头搭桥;二是整合培训平台,大力提高农村人才市场竞争力;三是建设市场对接平台,开辟农村人才输出的新渠道;四是建立服务平台,为农村人才输出提升服务质量;五是搭建发展平台,优化农村人才创业环境,促进了农村经济的发展。
  受自治区党委常委、组织部部长陈际瓦的委托,李康同志在会上做了讲话。她的讲话精神主要有以下三点:
  第一,认清形势,再接再厉,进一步增强作好人才工作的责任感和紧迫感。从各市汇报的情况来看,各地的人才工作取得了一定的成绩,主要表现在人才工作领导机构得到健全,人才创业环境有了较大的好转,人才小高地建设力度不断加大,高层次人才增加,人才队伍建设不断加强,许多地市在人才工作方面有了新突破、新发展。但我们也要实事求是地看待面临的问题:一是广西加快发展势头与人才需求不适应。人才总量不足,结构性矛盾突出,高层次的国际化的人才严重短缺,“工业化、城镇化、农业产业化”建设所需的专业人才缺乏,人才流失问题突出,影响了经济发展。二是面临越来越激烈的国际人才竞争,而且优势不足。人才资源是战略资源,世界各国正在掠夺我国的人才。广西的发展机遇叠加,大量需要人才,但我们的资源有限,政府服务水平有差距,人才创业载体较少,为人才提供施展才华的平台有限,影响了人才队伍的建设。三是要正确认识形势,增强做好人才工作的信心。总的来说,我区的机遇大于挑战。自治区提出了人才强桂战略,出台了17项人才工作新政策,加快了人事制度的改革步伐,人才工作新格局正在形成,运行机制逐步完善,人才工作正迎来一个良好发展时机。
  二、咬定目标,加大力度,更扎实更系统地抓好全国、全区人才工作会议精神的贯彻落实。重点抓好以下几项工作:①认真抓好人才政策的完善工作,营造良好的人才发展环境。自治区已出台了一系列人才工作的新文件,各地要做好学习宣传工作,吃透政策,广泛宣传;要结合实际,制订相关的实施细则;要切实加强组织领,创造性地开展工作;要发挥各部门的作用,形成合力,优化人才工作环境。②要加强人才小高地建设工作。③以能力建设为中心,加大党政人才队伍建设力度,提高依法行政的能力。④加大人才资源整体开发力度,提高劳动者素质,促进人才工作全面发展。⑤加强人才与劳动力市场建设,推进人才资源的市场化程度。
  三、要重视和支持农村人才创业工作,进一步加大农村人才资源开发力度。一是要加强组织领导,形成合力。树立科学的人才观,发挥各职能部门的优势,切实抓好劳动力转移工作,引导大中专毕业生到农村基层创业。二是要加大政府扶持力度,健全服务体系和网络。三是要强化培训,提高农村人才的综合素质。四是要加大宣传力度,营造有利于农村人才创业的环境。
  二、贯彻落实会议精神的意见
  1、认真总结学习外地的成功经验。浦北县是一个后发展地区,经济并不是很发达,但他们在农村人才队伍建设方面却作出了有益的探索。分析起来,主要有以下几个特点:①找准工作切入点,把农村人才创业与劳动力转移、“三农”问题、农村经济发展问题结合起来。②因势利导。在政府推动下,把自发的劳动力转移变为有组织、规范化的农村人才资源整体开发。③扬长避短。充分利用本地职业教育培训资源丰富的优势,重点抓好农村人才队伍建设,推动人才工作的新突破。④注意抓点,树立典型,全面推动。⑤注意总结经验,加大包装宣传力度。
  2、拟结合我市的实际,制订出台关于加强农村人才队伍建设的意见,并组织实施。
  3、认真分析研究我市人才工作的优势和不足,找准工作切入点,突出重点,树立典型,努力推进我市人才工作的新发展。
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