党的十七大报告指出，要“积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一”，要“以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐”。报告在这里突出强调，没有民主，就没有团结，没有团结，也就没有和谐。我认为，要加强党内民主建设，增强党的团结统一，要注意做好以下几个方面：
    一是要严格实行民主集中制，防止出现少数人说了算现象。胡总书记强调指出：“党内民主是党的生命，是保持党的生机和活力的关键”。发展党内民主，最重要的是要严格实行民主集中制。民主集中制就是允许党内存在不同的意见，通过集思广益，取得对某一个问题的共识，从而促进科学决策和民主决策，最大限度地防止决策的失误。所以我们要积极营造党内畅所欲言的环境，使各级党组织和党员的意愿得到充分表达，防止个人独断专行和少数人说了算的现象发生，防止出现剥夺党内民主权利的现象。
    二是要严格做到民主基础上的正确集中，防止出现党内闹不团结现象。特别是在重大问题决策和干部选拔任用、大额经费开支、重大项目建设、突发事件处理等敏感问题上，要认真听取各方面的意见，及时统一思想，做出科学的决策，防止出现各执己见、议而不决、各自为政的现象，防止出现党内闹不团结的现象。
    三是要严格加强对权力的监督，防止出现以权谋私现象。
失去监督的权力很容易会导致腐败。党章明确规定，党员不分职位高低，都必须接受党内外群众的监督，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。在现实生活中，有相当一部分领导干部对监督工作存在抵触心理，他们把上级的监督视为对自己不信任，把同级的监督视为与自己闹矛盾，把下级的监督视为对自己不尊重，把群众的监督视为跟自己过不去。实践证明，越是逃避监督，越容易滥用权力，越容易犯错误。各级领导干部无论地位多高、权力多大、资历多深，都必须正确社会的监督，通过监督约束自己的行为，确保把人民赋予的权力用于为人民服务上。当然，我们的监督体系还不够完善，还存在着上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难、社会监督太弱的现象，我们要进一步完善干部监督体系，让人人接受监督，让监督无处不在，通过监督促进干部作风的转变，促进干部开展批评和自我批评；通过开展批评和自我批评，增进党内和谐；通过增进党内和谐，促进社会和谐。 （2007年11月27日）