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贵 港 组 工

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中共贵港市委组织部     （总第95期）       2008年3月31日

目    录

【领导视角】

●把握做人干事为官之本 提升女性领导人格魅力

【动态信息】

●我市1835名村官开展解放思想集训

●全市农村实用人才工作交流现场会在覃塘区召开

【讲党性、重品行、作表率】

●桂平市委组织部以“六个一”大力促进工作创新

●港北区委组织部弘扬“三敢”精神，打造“五力机关”

●港南区委组织部以“四个规范”推进自身建设

●覃塘区委组织部以“五先”为要求给自身建设注入动力

【党的基层组织建设】

●桂平市落实“五项措施”扎实推进城乡党建工作一体化进程

●平南县充分发挥村级组织活动场所作用

【领导视角】

把握做人干事为官之本　提升女性领导人格魅力

——“三八”国际劳动妇女节寄语全市妇女干部

市委常委、组织部部长  王革冰

领导干部的人格魅力，是其道德风范、知识修养、心理素质、仪态风度等方面的综合体现，是一种权力之外的对他人的影响力。有人格魅力的领导，才有感召力、凝聚力和亲和力，才能成就事业。如何提升领导干部尤其是女性领导干部的人格魅力？最基本的就是要把握好做人、干事、为官之根本。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。”这是对新时期领导干部如何做人、做事、做官提出的总体要求，也是许多优秀干部从政生涯的经验总结。我始终认为，只有诚实做人、扎实干事、公正为官，你的领导威信才能树立起来，组织才会信任你，人民群众才会支持你，你从政的道路才会越走越宽。

    一、诚实做人——努力做到真实坦诚、聪明睿智、有礼有节有形象

1、做人以德为先，要做到真实坦诚，品行端正，宽厚善良。真实坦诚地待人，诚恳率真地处世，是做人最明智的选择。特别是对从政的人来说，他的政治生涯需要真实来支撑，如果没有真实，就不可能在这个群体当中立足。此外，从政的成功往往依赖于良好的人际关系和有效沟通，沟通最有效的方式就是坦诚。因为坦率要比虚伪建立的关系更持久，真诚要比圆滑换来的友谊更珍贵。品行端正就是要正直、要严谨、要忠诚。有了好的人品作保证，做人才有底气，做事才会硬气，做官才有正气。一个品行不端的人，仕途上也许能够上升到一定层面，但经不起时间的考验，迟早要栽跟头。宽厚善良就是要有宽容之德，有厚道之品，有善良之心。这是一种心境，是一种胸怀，是做官为人不可或缺的优良品质。

2、做人以才为基，要做到聪明、睿智、有才气。随着社会竞争越来越激烈，一个人的才能对其生存来说也越来越重要。受传统封建文化的影响，我们不可否认，“妇人之见”等一些腐朽思想在一定程度上至今还影响着某些人对女性的看法，因此，作为一名女性，特别是女性领导干部，更要采取多种形式，多学习，不断更新知识，优化素质，丰富自己的才气，以应对各种挑战。一是要完整、准确、系统地学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列中国特色社会主义理论，而且要做到真学、真信、真用，以巩固思想基础。二是要不失时机地向单位的同志学习业务知识、管理经验、领导才能，虚心向干部群众学习是增长自己才干的重要途径。三是有博学的欲望和能力。作为一名领导干部，一定要多学习，有广博的知识面，主动适应不同领导岗位要求。

3、做人以礼为重，要树立良好形象，塑造高尚的人格魅力。人格魅力，是一个人能够对他人产生吸引力的内在素质和外在表现。一个人只有具备了在性格上有个性、气质上高雅、能力上突出、思想上开放、道德上高尚、情感上亲和的形象，才能具有人格魅力。如何培养自己的人格魅力？一是注意保持和培养健康的身体素质和良好的心理素质。加强锻炼，努力提高身体素质；努力培养良好的心理素质，在工作和生活中坚定信心、乐观向上、情绪稳定、自我控制、坚持不懈。二是培养自己健康的情商。健康的情商是一种心灵的力量，是一种为人的涵养，是一种性格因素，是人的事业成功的重要力量。在为人处世和做工作中，要注意控制自己的情绪，提高自己的容忍能力，注意鼓励自己、激励自己的信心和勇气，既要满怀信心，又要慎之又慎，在热烈时求冷静，在愤怒时讲忍耐，在浮躁时倡平实，在满足时查不足，在悲观时强信念。三是注意礼仪，塑造自己良好的形象。女性领导干部与男性同在社会的舞台上，要以特有的优势与他人交往，尤其要注重礼仪修养。这是女性领导干部取得事业成功不可缺少的条件，也是有别于男性提升自身人格魅力的一个着力点。首先要努力保持言谈举止得体，注意做到“四讲四戒”：讲通俗的话，力戒故作高深；讲真实的话，力戒空话套话；讲简洁的话，力戒长篇大论；讲平和的话，力戒声嘶力竭。其次要努力保持一种得体、自然的动作与姿态，特别是注意与人交谈的细节，注意站、坐、行走、举手投足等这些每天无数次重复的礼仪常识。再次要注意穿着得体。对女性领导干部而言，穿着没有必要华贵，关键在于得体，得体的穿着，不仅可以显得更加美丽，还可以体现出一个现代文明人良好的修养和独到的品质。

    二、踏实干事——努力做到谋事以高、办事以实、拓事以新

1、谋事要站得高，看得远。一方面，做事的站位要高，要站在是否有利于全局形势发展的高度，从人民群众的根本利益出发，通盘谋划，全方位考虑。另一方面，处事要有高风格，要堂堂正正、光明磊落，要有大局观、全局观，不能只从自己或本单位的利益出发。

2、做事要实，要做有利于党和人民群众的实事、好事。干部就是要干事，在其位、谋其政，要有所作为。干事体现了一种责任，干成事体现了一种能力。群众评价一个领导干部行不行，主要是看他肯不肯干事，能不能干成事。如何做事、做什么事？就是要干实事，干好事，干老百姓希望干的事，决不能做形象工程、政绩工程等这些劳民伤财的事。

3、拓事要敢于创新。创新是一个民族进步的灵魂。做事缺乏创新，最多只能把一件事做对，而不能把一件事做好。办事认真细致是女性的一大优点，但是，过分审慎、怕冒风险、改革创新的步子迈不开也是影响许多女性走向成功的一大障碍。如何看待创新？创新是融责任、勇气、方法、态度等要素于一炉的实践，是一切工作能否取得进步的关键。在创新工作中，不能为创新而创新，更不能为装点门面而创新，创新的目的是为了更好地解决问题，更突出工作的成效。

    三、公正为官——努力做到公道正派、清正廉洁、有亲和力

1、为官要以民为本，坚持公道正派。公道正派，就是要去除心底的私心杂念，一心为民，秉公办事，不愧于己，不负于心，这是做官第一位的原则。为官之人如果能够一身正气、坦坦荡荡，其为官就会以民为本，视民心为根；就会保持“心在国家，情系群众”的平常心境，保持“利归天下，誉属黎民”的淡泊情怀，真正把群众利益放在第一位。

2、为官要以纪为则，坚持清正廉洁。当前，我们所处的社会正处于变革期，形形色色的诱惑无处不在，在这种环境下，作为领导干部，必须牢记党纪法规，要有一种力排一切干扰的能力，有一种不为外物所动的境界。如果把权力当作谋私的工具，那就背离了权力的责任，损害了权力的尊严，最终会受到人民的谴责，甚至身败名裂。

3、为官要以爱为怀，坚持爱民亲民。为官的最高境界是能够给人如沐春风的感觉，能够让下属在一种富有激励而又心里宽松的环境下工作。领导者不应让人怕，而是让人服、让人感觉到亲切，让下属乐意亲近你。如何增强自己的亲和力？一是努力给予下属关心和爱护。对下属的爱护，是维系领导者和部属之间团结的重要纽带。特别是作为女领导干部，更要发挥女性善于关心、理解和体贴的特点，敏感体察下属的工作或生活困难，关键时刻给予帮助和支持，并涉身处地为下属着想，满足他们的合理要求，必能产生巨大的向心力，赢得属下信赖和爱戴。二是要善于用真情打动人。人与人之间最重要的是真诚、信任、相互支持和关怀，领导与下属的关系也是一样。亲切并不是一种姿态，而是对人民发自内心的热爱。在工作中，更多的时候是通过一句温馨的问候、一个真诚的微笑、一个赞赏的目光来为下属营造一个个被认可、被关注、被重视的氛围，激发下属更加努力地工作，更加爱岗敬业。三是用宽容激励员工。在工作中，对下属更多的是肯定，是表扬，让他多见自己的优点。当下属出现差错、碰到问题时，决不能奚落和嘲讽，要在指正中显示自己的诚恳，在批评中显示自己的真情。同时要勇于承担责任，一起总结失败的经验教训，给下属信心和安慰，增强团结力和凝聚力。

【动态信息】

扩大覆盖面      人人都参与

我市1835名村官开展解放思想集训

为了进一步扩大继续解放思想大讨论的覆盖面，营造全民解放思想氛围，推动贵港又好又快发展，我市于3月11日至14日，分两期对全市1143个村（街）共1835名村支书、村委主任进行继续解放思想培训。培训内容包括：学习贯彻党的十七大精神、学习自治区党委书记郭声琨的“新春寄语”文章，树立服务意识，增强服务水平，推进社会主义新农村建设。

在第一期村支书、村委主任继续解放思想大讨论培训班上，市委书记赖德荣提出，一个村的经济能否发展，关键要看这个村的领头人思想解不解放、精神状态好不好。因此村支书、村委主任要带头突破制约农村经济发展的思想障碍、体制障碍、工作障碍，牢牢把握发展机遇，推动农村经济社会又好又快发展。同时，他还结合贵港实际，深刻剖析了当前贵港农业结构不合理，镇、村集体经济基础薄弱，镇、村干部缺乏长远眼光等制约农村经济发展的瓶颈问题。提出贵港要跳出农业来思考农业，用工业思维谋划农村发展，加快农村产业结构调整的步伐。要因地制宜，选好路子，结合当地传统和自然优势，能农则农，能工则工，能商则商，发展壮大农村集体经济，构筑农村经济发展的坚强后盾。村干部要带头解放思想，破除因循守旧的思想观念，服务群众带领群众致富。

通过举办这次培训班，各村支书、主任不仅提高了对开展继续解放思想大讨论活动的认识，明确了活动目标要求，而且认清了形势，开阔了眼界，理清了加快发展的思路，坚定了加快发展的信心。广大学员纷纷表示，要把这次学习培训作为新的起点，增强加快发展的紧迫感和责任感，以改革创新精神带领广大群众不断开创建设社会主义新农村的新局面。

（贵港市委组织部调研室）

全市农村实用人才工作交流现场会在覃塘区召开

3月21日，贵港市农村实用人才工作经验交流现场会在覃塘区举行，市委人才工作协调小组有关单位领导和覃塘区有关领导和乡土人才代表近200人参加了会议。市委常委、组织部部长王革冰参加会议并强调，各级各部门要以改革开放的精神推动我市农村实用人才工作上新台阶。

王部长指出，加强农村实用人才队伍建设是加快社会主义新农村建设的迫切需要，是我市农村经济走依靠科技进步和提高劳动者素质发展道路的长远之计和根本之策。各级有关部门要解放思想，提高认识，切实增强做好农村实用人才工作的责任感。要以围绕转变作风、服务“三农”为立足点，在全市范围内推广实施“乡土人才超市”战略。每个县（市、区）要在6月份前选两个乡镇作为试点，以点带面全面铺开农村实用人才工作。要依托涉农部门、经济能人、技术协会、党员中心户，整合资源，把农村实用人才队伍建设起来。要与农村党员大培训、农村党员干部远程教育、农村成人教育、人事机构改革等工作相结合，与自身实际相结合。各有关部门要密切配合，在资金、信息、技术上相互支持。

去年以来，覃塘区各级党组织积极创新人才工作思路，借鉴“超市”经营模式，积极探索完善农村实用人才工作的新载体——“乡土人才超市”。“乡土人才超市”建立并运作以来，取得了良好的社会效益，为农村实用技术人才健康成长和充分发挥作用提供了良好的平台，成为密切党群关系的 “俱乐部”、农民群众致富的“助推器”，实现了“小超市，大服务，办实事，促致富”的社会服务价值。与会人员参观了覃塘区黄练镇、覃塘镇乡土人才超市建设示范点，并听取了覃塘区和覃塘区黄练镇关于乡土人才超市建设的经验介绍。

（覃塘区委组织部）

【讲党性、重品行、作表率】

桂平市委组织部

以“六个一”大力促进工作创新

桂平市委组织部在开展“讲党性、重品行、作表率”活动中，结合实际，在全市组织系统开展“我调研，我创新”主题实践活动，通过“六个一”措施，确保活动取得实效。

确定一批调研课题。桂平市委组织部根据贵港市委组织部开展“调研活动”的有关文件精神，选择了一批符合桂平市组织工作实际的课题开展调研，近日已经提出了调研提纲，明确了具体的调研内容。开展一次调研活动。从2月份起，各党委（工委）和该部各股室都要深入基层，就一个以上的课题开展调查研究。撰写一批调研文章。通过调研，发现工作的亮点和工作的存在问题，在认真研究分析的基础上，写出一批高质量的调研文章。总结出一项经验。要求理清思路，总结亮点工作，形成经验。促进一项工作。要求每一个组工干部把经验转化为实实在在的成果，加以推广，促进本职工作的创新发展。建立一项制度。通过调研，梳理经验，形成一项工作制度或方案，指导下一步工作的开展。

通过开展调研活动，该市组工干部进一步牢固树立了敢闯敢试、勇于创新、敢于摆脱旧观念和旧工作模式的意识，在研究解决组织工作重点难点问题上实现了新突破，以改革创新推动了全市组织工作再上新台阶。

（桂平市委组织部  办公室）

港北区委组织部

弘扬“三敢”精神，打造“五力机关”

港北区委组织部在开展“讲党性、重品行、作表率”活动中，积极按照李源潮部长提出的“五性”和“五先”要求，在港北组织系统广泛开展“弘扬‘三敢’精神（敢喊第一声，敢迈第一步，敢争第一名），打造‘五力机关’（力争业务最熟悉、力行作风最扎实、力创效能最优化、力造环境最和谐、力求群众最满意）”主题实践活动，努力树立公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。

（港北区委组织部）

港南区委组织部

以“四个规范”推进自身建设 

在开展“讲党性、重品行、做表率”活动中，港南区委组织部从规范制度、规范程序、规范管理入手，坚持“四个规范”，切实加强自身建设，部机关干部主体意识进一步增强，办事效率明显提高，学习热情空前高涨，精神面貌焕然一新。

“四个规范”是：规范学习制度。完善了《港南区委组织部机关学习制度》，结合中心工作和上级的重大部署制定细致的工作计划，同时创新学习方式，采取“摘报学习”方法，每周由办公室剪摘各类党报党刊的精华，分发各股室进行学习，及时学习他人经验，并结合自身工作实际撰写心得体会，进一步推动工作的创新；规范议事制度。对照继续解放思想组织工作所面临的新形势、新任务，结合该部的实际，修订完善了部务会制度、工作汇报会制度、工作讨论会制度等议事制度，推行工作周汇报制度，进一步提高了科学决策、民主决策、依法决策的水平；规范工作程序。建立健全部机关办文制度、信访工作制度等业务工作制度，开设办事指南，推行首接负责制，进一步明确工作职责，规范工作程序，严格工作要求；规范内务管理。建立健全请销假制度、采购申报制度、接待申报制度、财务管理制度等内部管理制度，提高机关管理水平，不断推进内部管理制度化、规范化。

（港南区委组织部  凌隽杰）

覃塘区委组织部

以“五先”为要求给自身建设注入动力

覃塘区委组织部在开展“讲党性、重品行、作表率”活动中，结合自身实际，积极创新载体，提出“五先”目标要求，为组织部门自身建设注入了强大的动力。

一是思想领先。要求组工干部要敢于冲破传统思想、传统做法、陈旧观念、陈腐体制的束缚，积极推进组织工作改革创新。二是学习在先。要求组工干部要认真学习政策理论，深入钻研工作业务，着力提高思想素质和业务素质。 三是工作争先。开展形式多样的信息、论文等组工业务评比，营造出组工干部比业绩、比成绩的竞争氛围。四是服务创先。完善组工干部蹲点调研、定期下访办实事解难题的工作制度，创新组工干部服务基层、服务党员、服务人才、服务群众的工作载体。五是廉洁率先。强调组工干部要谨言慎行，做到自重、自省、自警、自励，带头执行廉洁自律的有关规定。

（覃塘区委组织部  罗庆

【党的基层组织建设】

桂平市落实“五项措施”

扎实推进城乡党建工作一体化进程

按照党的十七大提出的“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”的要求，桂平市各级党组织积极探索构建城乡党建一体化的有效方法和途径，结合该市实际，通过建立党内关爱帮扶基金、推行党员公开承诺制度、完善结对帮扶制度、构建流动党员一体化管理体系和定期开展慰问党员活动，扎实推进城乡党建工作一体化进程。

建立党内关爱帮扶基金，以党内和谐促进社会和谐。在实施“党内关爱拓展工程”中，建立了“党内关爱帮扶基金”，为关爱基层党员和基层党组织搭建了载体和平台，进一步完善了上级党组织关心帮助下级党组织解决问题、各级党组织关心帮助基层党组织解决问题、基层党组织关心帮助生活困难的党员解决问题、党组织和党员关心帮助困难群众的机制，以上级党组织主动有效促进党的基层组织之间的沟通交流。截至2007年底，各级党组织和广大党员为“党内关爱帮扶基金”累计捐款58.5万元。

大力推行党员公开承诺，以机关党建带动基层党建。为进一步深化和拓展“八桂先锋行”活动，制定《关于在全市基层党组织和党员中广泛开展“拓展党内关爱、党员服务群众”活动的实施方案》，深入开展“党组织为党员服务做出承诺、党员为群众服务做出承诺”活动。各级党组织和广大党员认真开展公开承诺制度，以承诺的责任性、可行性、规范性和实效性促进党员干部落实公开承诺的各项要求,以机关党建带动基层党建，构建机关党组织和党员联系和服务党员和群众工作体系。截止目前，在“两服务、两承诺”活动中，该市各级党组织作出承诺1130条，党员公开作出承诺25000条，为群众办实事26500多件。

积极完善结对帮扶制度，强化党员联系基层、服务群众的渠道。市直机关普遍开展了机关党组织、党员和农村（社区）基层党组织、党员结对帮扶活动，统一将结对帮扶工作纳入部门年度党建工作考核目标，严格实行检查和考核，并把结对帮扶活动以制度的形式固定下来，形成长效机制。同时，组织市直机关各党组织结合单位、部门业务实际深入农村基层开展调研，不断增强结对帮扶工作的针对性和实效性。通过帮政策、帮规划、帮思路、帮项目、帮资金、帮技术、帮培训等措施，切实帮助困难党员和群众解决了一大批实际困难，收到了较好成效，得到基层党组织和广大党员的好评。据统计，2007年市直机关各党组织共1893名党员开展结对帮扶，结成帮扶“对子”1250对，帮扶基层困难党员2867人，帮扶群众12400人，资助资金560多万元。

构建流动党员一体化管理体系，加强流动党员的跟踪、管理和服务。按照“加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制”的要求，在市、乡镇、村（社区）三级建立流动党员服务站，搭建集党员教育、管理、服务为一体的新平台，形成了市、乡、村齐抓共管的流动党员服务网络，构建了齐抓共管的流动党员管理工作的新格局。在流动党员服务站，积极开展党务工作政策咨询、党建知识教育传播、提供党员活动场所、接转党员组织关系、帮扶困难党员等服务，让他们感觉到党组织的温暖和关怀。目前，在该市26个乡镇、432个村（社区）、市人才交流中心和市计生局流动人口管理站都设立了流动党员服务站，共为流动党员发放了2594本《流动党员活动证》。

定期开展走访慰问党员活动，为生活困难党员送温暖。每逢春节、七一等重大节日，定期开展“送温暖、送关怀”活动，使走访慰问活动成为各级党组织关心关怀基层党员的有效途径。通过走访慰问体现党组织对党员在政治上关心、思想上沟通、工作上帮助、生活上照顾、感情上慰藉，增强广大党员对党组织的信任感和归属感，进一步体现党组织的凝聚力和党员的优越性。该市各级党组织除重大节日定期进行走访慰问以外，逐步把不定期走访、重病住院看望等工作制度化，实行党员“五必访”：党员生病住院必访、党员生活困难必访、党员不履行党员义务必访、党员不参加集体活动必访、群众对党员有意见必访，真正把党的关怀和温暖送到党员的心坎上。2008年春节期间，该市共安排党费和“党内关爱帮扶基金”70多万元慰问生活困难党员、老党员3199人。（桂平市委组织部杨志强、马金列）

平南县充分发挥村级组织活动场所作用

平南县委十分重视农村基层组织建设工作，计划分三年将全县284个村街进行“四化”建设，去年，平南县列入2006年区级重点投资建设项目的73个村级活动场所，71个建设完工并进行了规范化建设。今年平南县又将投入100万元对100个村级活动场所进行规范化建设，目前，此项工作正在实施中，建成后村级组织活动场所将充分发挥活动场所的综合作用，成为农村政治、经济、文化、社会发展的中心。

一是进行 “四化”建设让村级活动场所成为党员群众的政务中心。对村级组织活动场所的室内外、软硬件统一进行美化、亮化、绿化、规范化，制作统一标准的牌匾，配置统一标准的“党员活动室”设施。保证村级活动场所有文化活动室以及集党员电教、召开会议为一体的多功能活动室，室外有村党组织和村委会牌匾、有公开栏，室内有党旗、有电教设备、有桌椅、有档案资料柜、有工作职责、有相关制度。实现村干部集中办公，提高办事效率，使村级组织活动场所成为党员群众的政务中心。

二是加强规章制度建设，让村级组织活动场所成为党员群众行使民主权利的议事中心。在村级活动场所开辟党务、村务公开栏、政策宣传栏，设立意见箱和村干部联系电话。定期组织党员群众代表到村级组织活动场所参加政情民意互动会和议事决策会，对新农村建设、集体土地承包、基础设施建设投入等重大事项，进行讨论决策，民主氛围更加浓厚。对重大决策事项、村“两委”民主评议及述职述廉情况、财务状况、重点工程项目、公益事业、新农村建设情况、支农惠农政策等相关内容及时进行公开，使村级工作更好地接受广大党员群众监督，积极发挥党员和村民代表的议事参政作用，使村级组织活动场所成为党员群众的议事中心。

三是积极搞好各项服务，让村级组织活动场所成为便民利民的服务中心。在村级活动能够场所里设立为民服务代理室、计生服务室、流动党员服务室，推进为民服务全程代理、计划生育和流动党员管理等工作。进一步规范为民服务全程代理工作，实行集中办公和轮流值班制度，指定专人受理村民申请办理事项，极大地方便了群众办事，同时利用宣传栏、村务公开栏、发放宣传材料等形式，为农民提供病虫害防治、农产品价格、农业气象等方面信息，切实为群众做好服务。使村级组织活动场所成为便民利民的服务中心。

四是大力开展各类培训，让村级组织活动场所成为党员群众接受教育的培训中心。以党员活动室为阵地，举办各类实用技术培训班、劳动力转移培训班，并充分利用电化教育这个有效载体，通过专题培训、专家讲课和致富能手现场传经等方式，宣传党和国家的方针政策，开展法律法规、农业实用技术、劳动技能和市场信息培训，着力培养适应市场经济要求的新型农民。使村级组织活动场所成为党员群众接受教育的培训中心。

五是促进和谐，让村级组织活动场所成为党员群众的文化娱乐中心。把完善配套设施作为村级组织办公活动场所建设的重点，增强了活动场所的整体功能。结合新农村建设，在该县新建村级活动场所中开辟村级图书室、阅览室，订阅了党报党刊，添置了一批关于党建、农技、教育方面的报刊书籍，免费供党员群众借阅。在条件较好的村兴建篮球场、乒乓球台等体育设施，满足了农民的文体需求。同时开放村里的电教设备、文体设施，让村民看电教片，组织各种科技知识比赛，营造了和睦共处、协助、健康向上的村风民风，有效促进了农村精神文明健康发展。