一、认清形势，转变观念，不断增强做好组织工作的责任感和使命感
   当前，组织工作面临着许多新形势新任务，我们必须认清形势，解放思想，与时俱进，以新的思维、新的理念、新的思路，努力开创组织工作的新局面。一要强化用“三个代表”重要思想统领组织工作全局的观念。必须牢固树立用“三个代表”重要思想统领组织工作全局的观念。  二要强化组织工作为大局服务的观念。必须紧紧围绕全市稳定这个大局，大力加强领导班子和干部队伍、人才队伍建设，大力加强基层党组织和党员队伍建设。 三要强化与时俱进、改革创新的观念。要根据经济建设和社会事业发展需要来不断改进工作，勇于冲破一切妨碍发展的思想观念，勇于改变一切束缚发展的陈规陋习，勇于革除一切影响发展的体制和机制弊，不断推进观念创新、方法创新、载体创新和制度创新，不断开辟组织工作创新的新境界。 四要强化开放的观念。必须树立组织工作开放的观念，用新的观念来指导组织工作，用开放的态度去观察，用开放的思维去分析，用开放的精神去开拓，在组织工作的各个方面充分体现民主、科学、开放的时代精神。
     二、突出重点，开拓创新，扎扎实实做好2004年组织工作
     2004年全市组织工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会、全区经济工作会议、全区思想政治工作会议和市委二届五次全会精神，按照全国人才工作会议和组织部长会议的部署，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线，切实加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，切实加强基层组织和党员队伍建设，切实加强组织部门自身建设，解放思想、实事求是，与时俱进、改革创新，突出重点、狠抓落实，努力开创组织工作的新局面，为加快构建“玉贵走廊”和建设桂东南区域性中心城市步伐、全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
    组织工作要紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线来进行，把加强党的执政能力建设贯穿于组织工作的全部过程和各个方面。
    （一)把兴起学习贯彻 “三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入，进一步做好大规摸培训干部的工作。 在全市党员干部中开展“树形象，强素质，公道正派”主题教育活动，把用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部作为今年组织工作的首要任务抓紧抓好。今年市本级重点办好16个主体班，要培训处级干部150名，科局级干部1000名，其他干部1000名；继续举办领导干部前沿知识讲座，委托高等院校培养一批高级专业人才；在国外（境外）举办专题研讨班1期。  要建立和完善促进领导干部加强理论学习的有效制度，推进干部理论学习的规范化和制度化。坚持和完善党委(党组)中心组学习制度、领导干部在职自学制度、领导干部定期脱产学习培训进修制度;研究制定领导干部述学、评学、考学制度，把领导干部学习掌握理论特别是运用理论解决实际问题的能力，与干部的培养、使用结合起来；研究制定干部培训质量评估检查、考试考核办法，完善干部教育培训的激励与约束机制，切实解决调训难、学用脱节等问题。
    (二)适应完善社会主义市场经济体制的要求，不断
深化干部人事制度改革。 干部人事制度改革的主要任务是，按照自治区党委提出的“落实一批、完善一批、创新一批”的总体思路，以建立健全干部选拔任用和监督管理机制为重点，以推进干部工作科学化、民主化、制度化为目标，不断把干部人事制度改革引向深入。要以贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《干部任用条例》为总抓手，以扩大干部工作中的民主为基本方向，对已经普遍推行的民主推荐、民主测评和民主评议以及考察预告制、任前公示制、试用期制等制度，进一步抓好落实，并结合新的实践不断总结完善。要抓好贯彻落实自治区党委组织部将在总结全区干部人事制度改革综合试点经验、广泛征求意见的基础上，新出台党委常委会向全委会报告工作制度、公开推荐出缺职位拟任人选制度、党政领导干部年度述职考评制度、党政领导职务任期制等。今年将推行以下改革试点工作。一是党员旁听县 (市、区）党委常委会会议、乡（镇）党委会议试点工作，主要选择1个县市区和2个乡镇进行试点；二是扩大党代表常任制试点工作，选择1个县市区作为试点。三是要针对干部考核工作中存在的问题，按照树立正确的政绩观的要求，抓紧研究制定领导班子和领导干部考核评价体系，继续研究干部分级分类考核办法，使考核结果能够全面、客观、准确地反映领导班子和领导干部的德才表现和工作实绩。
    (三)认真贯彻落实全国人才工作会议精神，努力开创人才工作的新局面。一要认真学习全国人才工作会议精神。认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，把思想统一到全国人才工作会议精神上来。二要认真筹备、精心组织全市人才工作会议。要抓紧制订我市加强人才工作的决定，研究和完善我市人才工作的配套政策等。 三要突出重点，抓好具有贵港特色的人才小高地建设。四要建立健全人才工作机制。尽快成立市人才工作和知识分子工作协调小组，建立人才工作联席会议制度，建立统分结合、协调高效的工作机制，形成在党委统一领导下，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。
    (四)以思想政治建设为重点，切实加强领导班子和干部队伍建设。 领导班子思想政治建设，着重抓好以下四个方面：坚持理论学习，不断提高思想理论水平；要严格理论中心组学习制度，坚持和完善对领导干部理论学习情况考核制度。紧紧抓住发展这个第一要务加强领导班子思想政治建设，努力提高在市场经济和对外开放条件下做好经济工作的能力和水平；坚持民主集中制原则，增强领导班子的团结和活力；努力改进作风，大力弘扬求真务实的精神，不断提高求真务实的自觉性，摆正同人民群众的关系，切实抓好各项工作的落实，不断夺取改革开放和现代化建设的新胜利。 要按照优化结构，增强功能的原则，对结构不合理的领导班子进行调整充实，抓紧充实后备干部队伍，特别是加强配备建设“玉贵走廊”所需要高新技术、信息、金融、外贸、法律等方面人才以及复合型人才、经营管理人才。大力培养选拔优秀年轻干部。
    (五)扎实推进基层党建工作，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。要继续深入开展农村党的建设“三级联创”活动，扎实推进村级组织“五村、两规范”建设。把“五村、两规范”建设与发挥党员先进作用结合起来，积极探索和总结党员示范户、党员中心户、党群致富联合体等基层党建的生动实践，使“三级联创”更富有成效。 要适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求，大力加强企业党建工作，努力实现“三个百分之百”的目标，使有3名以上正式党员的企业都建立党组织；对已建立党组织 的非公有制企业都派驻党建工作联系员；对还没有组建党组织的非公有制企业都派驻党建工作指导员。要 进一步加大城市社区党建工作力度，建立健全社区党建“两委一会”工作机制，实行向社 区派驻党建工作指导员制度，推广社区党员联络站和社区志愿者服务站经验，建立健全社区服务组织。要按照“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”的要求，切实加强和改进机关党的思想、组织、作风和制度建设，开展“创学习型机关”活动，努力建设廉洁、勤政、务实、高效、人民满意的机关。
    要深入贯彻全国全开展保持共产党员先进性教育活动精神，继续抓好广大党员“三个代表”重要思想的学习培训。推进农村党员干部“百千万培训示范工程”，加强对党员的业务技能培训，提高党员的综合素质。要高度重视流动党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员的教育管理，通过建立流动党员接待站、流动党员联系卡等形式，把党员紧密团结在党组织周围。以坚持标准、保证质量为核心，以在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员工作为重点，及时吸收工人、农民、知识分子、军人和干部中的先进分子入党，改善党员队伍的结构和分布。要认真抓好党员电教工作，在办好电视栏目、远程教育网站、建立远程教育资源等方面下功夫，继续办好贵港党建网站和《红旗飘飘》电视专栏，下大力气抓好自治区电教示范基地建设，以示范带动党员电教工作跃上新台阶。
    (六)深化和拓展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动，进一步加强组织部门自身建设。要按照全国全区组织部长会议的部署，扎扎实实地开展好今年的集中学习教育活动。 一要进一步提高深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动重要性和必要性的认识。二要按照自治区党委组织部规定的总体要求和方法步骤抓好落实，深化学习、提高认识，深入查摆问题、深入整改，制定制度、巩固成果。三要点切实加强领导，把深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动不断引向深入。
    三、转变作风，狠抓落实，确保各项工作任务顺利完成
   转变作风，狠抓落实，是实践“三个代表”重要思想的本质要求，不仅是工作方法和工作作风问题，也是衡量领导干部讲不讲政治的一个重要标准。各级组织部门和组工干部一定要认真履行职责，转变作风，真抓实干，狠抓落实，确保今年组织工作各项任务的完成。一要在抓调查研究上下功夫。要把调查研究贯穿于组织工作的全过程，延伸到组织工作的方方面面。要深入基层、深入群众，捕捉新信息，研究新情况，分析新矛盾，努力掌握第一手材料，增强组织工作的预见性、针对性和实效性。 二要在抓重点工作上下功夫。要从实际出发，确定工作重点，合理摆布工作力量，加强协调配合，形成工作合力，集中力量联合攻坚，以抓好重点工作推进和带动其他工作，实现组织工作的整体推进。三要在总结典型经验上下功夫。要注意在工作中发现和培育一批典型，对在实践中创造出来的好做法、好经验，要重视总结和运用；对已经成熟、经过实践证明是切实可行的做法，要及时宣传推广；对还在实践中探索的做法，要不断深化和完善。  四要在抓督促检查上下功夫。要按照目标要求进行严格考核、严格评估、严格奖惩，要建立督查制度，改进督查方法，提高督查效果。   

（贵港市委组织部  调研室）   2004年1月31日